深圳特區范圍延伸方案上報國務(wù)院 或涉及立法權改革

　　摘要：這次《深圳綜合配套改革方案》延伸還是考慮到下一步經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局，以及經(jīng)濟結構、公共事業(yè)和社會(huì )服務(wù)等多方面。

　　深圳機場(chǎng)與香港機場(chǎng)之間將建軌道交通，兩個(gè)機場(chǎng)將優(yōu)勢互補。昨日下午，廣東省人民政府新聞辦公室在廣州舉行貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》系列新聞發(fā)布會(huì )。深圳市委常委、常務(wù)副市長(cháng)許勤透露，深圳起草的特區范圍延伸方案，已經(jīng)由省政府正式報國務(wù)院。

　　延伸方案經(jīng)由省政府上報

　　“深圳目前特區面積不到全市三分之一。”許勤說(shuō)，深圳過(guò)去是特區有特區立法權，但特區立法權只是在特區范圍以?xún)�，外面又適應于其他法，使得深圳在制定政策、制定規劃，在考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和推進(jìn)相關(guān)改革事項上都遇到種種困難。這件事提過(guò)多次，但推進(jìn)起來(lái)確實(shí)慢，也有一定難度。

　　這次《深圳綜合配套改革方案》延伸還是考慮到下一步經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局，以及經(jīng)濟結構、公共事業(yè)和社會(huì )服務(wù)等多方面。

　　許勤說(shuō)，目前這個(gè)申報報告已經(jīng)由省政府正式報國務(wù)院。國務(wù)院可能會(huì )請深圳相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，最后研究關(guān)于特區延伸問(wèn)題，給出最后決定性意見(jiàn)。

　　著(zhù)力打造“深港創(chuàng )新圈”

　　許勤說(shuō)，按照貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》中關(guān)于推進(jìn)與港澳更緊密合作的要求，積極推進(jìn)雙方在落馬洲河套地區、前海等地區的合作開(kāi)發(fā)，加快兩地跨境基礎設施建設，著(zhù)力建設“深港創(chuàng )新圈”，加強與澳門(mén)的交流與合作。

　　許勤說(shuō)，深圳機場(chǎng)與香港機場(chǎng)之間將建軌道交通，兩個(gè)機場(chǎng)優(yōu)勢互補。雙方合作開(kāi)發(fā)前海地區預計2020年將每平方公里產(chǎn)值達到100億元。

　　優(yōu)化珠江口東岸功能布局

　　目前，按照關(guān)于優(yōu)化珠江口東岸功能布局的要求，深圳正在加快珠江口東岸地區緊密合作，已經(jīng)同東莞、惠州市先后舉行了三次聯(lián)席會(huì )議，就河流治理、交通建設及管理等方面達成共識，并簽訂了一系列重要協(xié)議。

　　許勤說(shuō)，深、莞、惠三市加快了環(huán)境的監測、共同的聯(lián)動(dòng)機制，對于邊界河治理問(wèn)題，正在積極實(shí)施項目。另外公共服務(wù)這一塊，正在就公共服務(wù)的信息共享，具體的結果認證，包括其他就業(yè)體系等進(jìn)行探索。實(shí)際上還有很多，三市聯(lián)席會(huì )議涉及到的事項有37項。

　　政府部分職能下放到協(xié)會(huì )

　　據介紹，深圳機構改革基本完成。改革后，深圳市政府設置31個(gè)工作部門(mén)，共減少機構15個(gè)，精簡(jiǎn)幅度27%。減少內設、下設及派出機構151個(gè)，減少領(lǐng)導職數394名，減少人員編制492名，另外還減少事業(yè)單位60個(gè)。政府職能轉變取得明顯進(jìn)展，部門(mén)職能、職責更加清晰明確，社會(huì )反響積極熱烈，取得了初步成效。許勤說(shuō)，有些職能轉移到中介組織或者協(xié)會(huì )，這一點(diǎn)深圳市正在加大力度研究。

　　啟動(dòng)社區股份合作公司改革

　　有媒體記者問(wèn)，深圳已經(jīng)啟動(dòng)了社區股份合作公司改革，目前進(jìn)程如何？許勤說(shuō)，社區股份改革正在形成思路，實(shí)際上也是對當前工作狀況的一種客觀(guān)描述。

　　也有記者問(wèn)，目前廣州在網(wǎng)上公開(kāi)政府相關(guān)政策預算，深圳市下一步是否也公開(kāi)？許勤說(shuō)，深圳在具體決策等方面會(huì )進(jìn)一步按照政務(wù)公開(kāi)的方式增加透明度。