天津市普高招生改革方案

　　摘要：我市的高考改革是高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)與高校招生選拔評價(jià)，高中課程改革與高校招生考試內容改革，高校多樣化招生錄取方式的綜合性改革，改革的指向是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　經(jīng)教育部和天津市人民政府批準，《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》于7月9日正式頒布。此《方案》將于2009年開(kāi)始實(shí)施。

　　一、《方案》的研制過(guò)程

　　2006年秋，經(jīng)教育部批準，我市進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗，市政府決定積極進(jìn)行高中新課程背景下高考招生制度改革。

　　同年10月，市教委成立課題組，正式啟動(dòng)了《方案》的研制工作。兩年多來(lái)，由市教委、市招生考試院、市教研室、教科院基教所、南開(kāi)大學(xué)高教所、部分高校招辦、普通高中校校長(cháng)代表組成的調研團隊，在教育部的指導下，遵照《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導意見(jiàn)》，結合天津實(shí)際，借鑒先期實(shí)驗區經(jīng)驗，通過(guò)現狀調查、歷史分析、省際交流、專(zhuān)題論證等多種方式，進(jìn)行了深入系統的研究，形成了《方案》（征求意見(jiàn)稿）。市教委廣泛征詢(xún)市人大、政協(xié)代表、委員，部、委屬高校和市屬高校，區縣教育局，普通高中校、教育科研單位對《方案》的意見(jiàn)，不斷對《方案》進(jìn)行修訂，使之日臻完善。2008年4月，正式向教育部報送了經(jīng)市政府批準的《方案》。5月28日，教育部批復天津市教委，同意該《方案》2009年在津實(shí)施。

　　二、《方案》的改革要點(diǎn)

　�。ㄒ唬┏醪浇�立多元評價(jià)體系

　　2006年以來(lái)，我市先后建立了“普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度”和“普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)制度”，通過(guò)制度創(chuàng )新，使高等教育與基礎教育有機銜接。新《方案》著(zhù)力使這兩個(gè)制度與高校招生考試制度共同組成合理的制度體系，形成有效的聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)從人才培養模式到人才選拔模式的系列配套改革。在這個(gè)制度框架體系中，高等院校招生將參照高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和高中綜合素質(zhì)評價(jià)結果，全面衡量，擇優(yōu)錄取�？梢灶A見(jiàn)，它的積極作用會(huì )逐步顯現出來(lái)。

　�。ǘ�）逐步推進(jìn)高考內容改革

　　1、關(guān)于高考科目組設置，新《方案》規定：語(yǔ)文、數學(xué)（文史類(lèi)/理工類(lèi)）、外語(yǔ)（含聽(tīng)力測試）、文科綜合/理科綜合。其中：文科綜合包括歷史、地理和思想政治，理科綜合包括物理、化學(xué)和生物。新《方案》仍設置文史類(lèi)、理工類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)四個(gè)招生類(lèi)別。藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)考生除參加文史類(lèi)或理工類(lèi)考試科目的考試外，還需參加相關(guān)的專(zhuān)業(yè)考試。報考外語(yǔ)類(lèi)院校及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的考生須參加口語(yǔ)測試。

　　2、關(guān)于考試內容改革，新《方案》規定：各科目考試均以教育部制定的《普通高中課程標準（實(shí)驗）》中必修模塊和部分選修模塊為主要考核內容，并遵循《普通高等學(xué)校招生全國統一考試大綱》和《普通高等學(xué)校招生全國統一考試天津卷說(shuō)明》命制各考試科目的試卷。試卷命制堅持能力立意，進(jìn)一步貼近社會(huì )、時(shí)代和考生生活，注重適應終身學(xué)習和時(shí)代發(fā)展必須具備的知識和學(xué)習能力的考查。文科綜合與理科綜合科目考試中各個(gè)考試科目將分別命制試題。語(yǔ)文和綜合科目考試時(shí)間分別為150分鐘，數學(xué)、外語(yǔ)科目考試時(shí)間為120分鐘。

　　3、關(guān)于考試分值設定，新《方案》規定：文史類(lèi)或理工類(lèi)四個(gè)科目試卷的總分值分別為750分，其中語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)科目的分值分別為150分，文科綜合或理科綜合科目的分值為300分；文科綜合中歷史、地理、思想政治科目試題的分值分別為100分，理科綜合中物理、化學(xué)、生物科目試題的分值分別為120分、100分、80分。

　�。ㄈ�）穩步推進(jìn)招生錄取方式改革

　　一是經(jīng)教育部批準的具有招收保送生資格和試點(diǎn)自主選拔錄取的普通高等學(xué)校，在招收保送生和實(shí)行自主招生時(shí)，可根據本校辦學(xué)宗旨、培養目標，自主規定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的要求。

　　二是其他招生學(xué)�？稍诳忌�高考成績(jì)同等的條件下，優(yōu)先錄取普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)較佳的考生。招生學(xué)校在以高考成績(jì)?yōu)橹饕�錄取依據的前提下，自主規定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的要求。

　　三是本市部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)�；驅�(zhuān)業(yè)，試行自主招生，在普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)達到試行自主招生學(xué)�；�本要求的基礎上，學(xué)校以自行組織的專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)?yōu)橹饕�依據�?shí)施錄取工作，被錄取的考生可以不參加高考。

　　三、《方案》的主要特點(diǎn)

　　綜合性

　　我市的高考改革是高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)與高校招生選拔評價(jià)，高中課程改革與高校招生考試內容改革，高校多樣化招生錄取方式的綜合性改革，改革的指向是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　漸進(jìn)性

　　高校招生考試制度改革是一項系統工程，關(guān)乎國家人才戰略的實(shí)施，牽扯到廣大考生和家庭的切身利益，決定了高考改革的漸進(jìn)性。隨著(zhù)事業(yè)的發(fā)展，我市《方案》仍將持續改革。

　　可操作性

　　《方案》立足天津實(shí)際，充分考慮到高校與中學(xué)對改革的實(shí)現能力，考生與社會(huì )對改革的承受能力，《方案》注意了由近及遠，由淺入深，循序漸進(jìn)，逐步深入。

　　《天津市高考綜合改革方案》的頒布實(shí)施，是我市基礎教育改革與發(fā)展中的一件大事，事關(guān)全局和人民群眾的切身利益，各級政府、各級教育行政部門(mén)、普通高校和招考機構要明確職責，密切配合，保障考生利益，平穩操作，扎實(shí)推進(jìn)，以期實(shí)現改革目標。為保證招生改革政策咨詢(xún)的嚴肅性，由市教育招生考試院負責《方案》咨詢(xún)�？荚囋汉艚兄行碾娫�(huà)：96796666

　　附件：《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》

　　經(jīng)教育部批準，天津市于2006年秋季開(kāi)始進(jìn)行普通高中新課程實(shí)驗。根據《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生改革的指導意見(jiàn)》（教學(xué)〔2008〕4號）文件精神，結合我市的實(shí)際情況，制定《天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。本《方案》在深入研究高校招生考試制度改革的同時(shí)，著(zhù)意于普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)制度和高中學(xué)業(yè)水平考試制度的設計，使其與高校招生考試錄取制度共同組成合理的制度體系，形成有效的聯(lián)動(dòng)機制�！斗桨浮吩诶^承的基礎上，通過(guò)制度創(chuàng )新，構建和完善德、智、體、美多元評價(jià)，多樣化招生錄取的綜合改革體系。本《方案》于2009年開(kāi)始實(shí)施。

　　一、目標

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )報告關(guān)于“更新教育觀(guān)念，深化教學(xué)內容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)課業(yè)負擔，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”要求和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》關(guān)于“改革高考制度是推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，按照有助于高等學(xué)校選拔人才、中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權的原則，積極推進(jìn)高考制度改革”的精神，根據我市教育發(fā)展的實(shí)際情況，逐步構建和完善以國家統一考試為主，與德智體美綜合素質(zhì)評價(jià)、多樣化選拔錄取相結合，國家宏觀(guān)指導、高校自主自律、社會(huì )有效監督的現代高等教育招生考試制度。

　　二、原則

　�。ㄒ唬┻m應建設創(chuàng )新型國家的需要，促進(jìn)高等學(xué)校提高教育質(zhì)量，培養創(chuàng )新人才；

　�。ǘ�）適應公民對高等教育的旺盛需求，為他們提供平等接受高等教育的機會(huì )；

　�。ㄈ�）適應高中新課程改革的需要，積極引導基礎教育全面、深入實(shí)施素質(zhì)教育；

　�。ㄋ模┏浞挚紤]社會(huì )的可接受程度和實(shí)施的可操作性，穩步推進(jìn)，分步實(shí)施，維護社會(huì )的安定和諧。

　　三、普通高等學(xué)校招生全國統一考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高考”）

　�。ㄒ唬┛荚嚳颇�。

　　1．語(yǔ)文；2．數學(xué)（文史類(lèi)/理工類(lèi)）；3．外語(yǔ)；4．文科綜合/理科綜合。

　�。ǘ�）考試內容和試卷命制。

　　1．各科目考試均以中華人民共和國教育部制定的《普通高中課程標準（實(shí)驗）》中必修模塊和部分選修模塊為主要考核內容；

　　2．遵循《普通高等學(xué)校招生全國統一考試大綱》和《普通高等學(xué)校招生全國統一考試天津卷說(shuō)明》命制各考試科目的試卷；

　　3．試卷命制貼近社會(huì )、時(shí)代和考生生活，注重適應終身學(xué)習和時(shí)代發(fā)展必須具備的經(jīng)典知識和學(xué)習能力的考查；

　　4．外語(yǔ)科目考試包括聽(tīng)力測試，報考英語(yǔ)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的考生須參加口語(yǔ)測試；

　　5．文科綜合考試科目包括歷史、地理和思想政治，理科綜合考試科目包括物理、化學(xué)和生物；文科綜合/理科綜合中各個(gè)考試科目分別命制試題；

　　6．語(yǔ)文、文科綜合/理科綜合科目考試的限定時(shí)間為150分鐘，數學(xué)、外語(yǔ)科目考試的限定時(shí)間為120分鐘；

　　7．藝術(shù)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)考試和英語(yǔ)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的口語(yǔ)測試另行安排。

　�。ㄈ�）試卷分值與成績(jì)呈現

　　1．文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)或理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)四個(gè)科目試卷的總分值分別為750分，其中語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)科目的分值分別為150分，文科綜合/理科綜合科目的分值為300分；文科綜合中歷史、地理、思想政治科目試題的分值分別為100分，理科綜合中物理、化學(xué)、生物科目試題的分值分別為120分、100分、80分。

　　2．各科目考試成績(jì)均以原始分數呈現。

　�。ㄋ模┛荚囶�(lèi)別

　　1．文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試科目：語(yǔ)文、數學(xué)（文史類(lèi)）、外語(yǔ)、文科綜合；

　　2．理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試科目：語(yǔ)文、數學(xué)（理工類(lèi)）、外語(yǔ)、理科綜合；

　　3．藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試科目：語(yǔ)文、數學(xué)（文史類(lèi)或理工類(lèi)）、外語(yǔ)、文科綜合/理科綜合、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試；

　　4．體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試科目：語(yǔ)文、數學(xué)（文史類(lèi)或理工類(lèi)）、外語(yǔ)、文科綜合/理科綜合、體育專(zhuān)業(yè)考試。

　�。ㄎ澹┛荚嚾掌�

　　按照國家教育部規定的全國普通高等學(xué)校招生統一考試的日期舉行考試。

　　四、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)

　　普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是天津市普通高等學(xué)校招生考試制度綜合改革的有機組成部分。此項工作依據天津市教育委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案〉的通知》（津教委中〔2008〕5號）組織實(shí)施。文件強調從道德品質(zhì)、公民素養、學(xué)習能力、交流與合作、運動(dòng)與健康、審美與表現等六個(gè)方面以寫(xiě)實(shí)性評語(yǔ)、資質(zhì)認定、成果表達等形式記錄和評價(jià)考生的表現、事跡、個(gè)性、專(zhuān)長(cháng)等，為高校招生錄取提供相關(guān)信息。

　　五、普通高中學(xué)業(yè)水平考試

　　普通高中學(xué)業(yè)水平考試是在國家指導下、由省級教育行政部門(mén)設立的，以國家普通高中課程標準為考核內容的統一考試。其主要功能為檢測普通高中的教學(xué)狀況，檢測普通高中學(xué)生修業(yè)狀況，為普通高等學(xué)校招生提供基本學(xué)業(yè)信息。普通高中學(xué)業(yè)水平考試的科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)。

　　為測試普通高中學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展傾向，在普通高中學(xué)業(yè)水平考試中設置選修課程的考查內容。選修課程考查首先在主干學(xué)科中進(jìn)行，然后拓展到全部學(xué)科。

　　六、普通高等學(xué)校招生錄取

　�。ㄒ唬┱猩鷮W(xué)�？稍诳忌�高考分數同等的條件下，優(yōu)先錄取普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果或高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)較佳的考生。招生學(xué)校在以高考成績(jì)?yōu)橹饕�錄取依據的前提下，自主規定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的使用原則。

　�。ǘ�）經(jīng)教育部批準的具有招收保送生資格和試點(diǎn)自主選拔錄取的普通高等學(xué)校，在招收保送生和實(shí)行自主招生時(shí)，可根據本校辦學(xué)宗旨、培養目標，自主規定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的要求。

　�。ㄈ�）本市部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（專(zhuān)業(yè)）試行自主招生，在普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)達到試行自主招生學(xué)校（專(zhuān)業(yè)）基本要求的基礎上，學(xué)校以自行組織的專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)?yōu)橹饕�依據�?shí)施錄取工作；被試行自主招生學(xué)校（專(zhuān)業(yè)）錄取的考生可以不參加高考。