國土部副部長(cháng)：礦業(yè)仍是更安全的投資領(lǐng)域

　　摘要：來(lái)自國家統計局的數據顯示，今年1～9月，能源及原材料價(jià)格同比下降27.1%，但月度環(huán)比波動(dòng)上升。其中，原油價(jià)格同比增長(cháng)65.8%，銅價(jià)同比增長(cháng)35.1%，金價(jià)同比增長(cháng)12.9%。

　　10月20日，2009中國國際礦業(yè)大會(huì )在天津開(kāi)幕。針對近期我國在礦產(chǎn)品國際談判中的價(jià)格摩擦，國土資源部副部長(cháng)汪民在會(huì )上首度亮明中方態(tài)度。他表示，反對貿易保護主義，并呼吁改革國際礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機制，給予貿易雙方平等定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權。

　　汪民還表示，新興工業(yè)化國家資源需求旺盛，相比而言，礦業(yè)仍是全球更為安全的投資領(lǐng)域。

　　礦業(yè)投資更為安全

　　來(lái)自國家統計局的數據顯示，今年1～9月，能源及原材料價(jià)格同比下降27.1%，但月度環(huán)比波動(dòng)上升。其中，原油價(jià)格同比增長(cháng)65.8%，銅價(jià)同比增長(cháng)35.1%，金價(jià)同比增長(cháng)12.9%。

　　汪民表示，礦產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)是當前礦業(yè)市場(chǎng)的重要特點(diǎn)。今年第二季度以來(lái)，雖然主要礦產(chǎn)品價(jià)格在震蕩整理中有所回升，但大部分礦產(chǎn)品價(jià)格仍大大低于去年同期。

　　他表示，礦業(yè)并購加劇了世界范圍內鐵礦石、銅礦、氧化鋁及煤炭等資源的壟斷程度，前期壟斷程度較低的鉛、鋅、鎳等行業(yè)集中度也快速提升。特別是大型跨國礦業(yè)公司的并購整合，對礦產(chǎn)品采購渠道、礦產(chǎn)品價(jià)格及礦產(chǎn)品加工產(chǎn)生了巨大影響。

　　參會(huì )的商務(wù)部部長(cháng)助理魯建華表示，礦業(yè)已成為我國企業(yè)海外投資的重要領(lǐng)域，鼓勵有實(shí)力的中國企業(yè)開(kāi)展境外投資合作。

　　針對近期我國礦企在國際價(jià)格談判中遇到的摩擦，汪民首度亮明“中國態(tài)度”，他表示，反對貿易保護主義，并呼吁改革國際礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機制，給予貿易雙方平等定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權。

　　汪民表示，新興工業(yè)化國家資源需求旺盛，將繼續給全球礦業(yè)市場(chǎng)回暖注入活力，礦業(yè)發(fā)展仍面臨巨大需求，相比而言，礦業(yè)仍然是全球更為安全的投資領(lǐng)域。

　　建立礦業(yè)權有形市場(chǎng)

　　汪民表示，我國西部礦產(chǎn)勘查程度比較低，東中部大多數礦區勘探深度只在300～500米，全國探明的資源儲量?jì)H僅是資源遠景的1/3，許多貧礦、難選礦和多組份伴生礦還沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。他還表示，初步的評價(jià)表明，石油、天然氣、鐵、銅、鋁、鋅、金、銀、鉀鹽等礦產(chǎn)找礦前景良好，資源潛力很大。

　　同時(shí)，我國對礦產(chǎn)品的需求也在加大�？萍疾扛辈块L(cháng)劉燕華表示，據目前的情況估計，到2020年，中國石油需求將超過(guò)5億噸，天然氣將超過(guò)1000億立方米，對外依存度將分別達到70%和50%；精鐵礦需求約3.6億噸，對外依存度約57%；銅需求約660萬(wàn)噸，對外依存度約65%。

　　汪民還表示，將逐步建立健全礦業(yè)權有形市場(chǎng)，構建礦業(yè)權及礦產(chǎn)品交易平臺，并在全國實(shí)行探礦權、采礦權統一配號。同時(shí)，國土部還將推進(jìn)資源稅費改革，加快推進(jìn)《礦產(chǎn)資源法》的修改論證工作。

　　引導小礦山整合

　　汪民表示，為抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設，國土部將引導企業(yè)采取收購、兼并和參股控股等方式對小礦產(chǎn)實(shí)施整合，提高各類(lèi)礦產(chǎn)資源的規�；�開(kāi)采和集約化利用。他表示，全國列入計劃的整合礦區為5830個(gè)，其中5046個(gè)礦區已完成整合任務(wù)，占86.5%。

　　汪民還表示，國土部正在推動(dòng)礦產(chǎn)資源利用方式的轉變，并對一些優(yōu)勢礦產(chǎn)的開(kāi)采實(shí)行總量控制。

　　今年5月，國土部還對鎢、銻、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)采實(shí)行總量控制，這是我國首次對銻礦的開(kāi)采實(shí)行總量控制。同時(shí)，截至2010年6月30日前，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦3個(gè)保護性開(kāi)采的特定礦種的探礦權、采礦權申請。