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唐實(shí)行三省六部制的內容是什么

來(lái)源:高考網(wǎng)整理 2023-01-31 21:13:52

  唐朝初期,繼承了隋朝的三省六部制。三省分別是中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省,分別掌握草擬、審議和執行,尚書(shū)之下設置六部,進(jìn)行具體的行政工作。唐朝三省六部制的特點(diǎn)為:分工明確,效率高;相互監督,相互牽制;分散相權,集中皇權。

  1唐朝三省六部制的內容

  唐朝的三省為中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省。中書(shū)省負責定旨出命,長(cháng)官中書(shū)令二人,門(mén)下省掌封駁審議,長(cháng)官侍中二人,中書(shū)、門(mén)下通過(guò)的詔敕,經(jīng)皇帝裁定交尚書(shū)省貫徹。六部是指尚書(shū)省下屬的吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部和工部。中書(shū)省負責決策,制定策略和方向;

  至唐朝重新厘定職權,把丞相權力分解為中書(shū)門(mén)下尚書(shū)三省,三省的權力總和相當于漢丞相。三省長(cháng)官在取得“同中書(shū)門(mén)下平章事”等加銜,中書(shū)省秉承皇帝旨意草擬政令,門(mén)下省僅有審議、封駁權,沒(méi)有裁決權,他們都必須絕對聽(tīng)命于皇帝。這雖然能減少中央政令失誤和腐敗,卻不能從根本上杜絕。

  尚書(shū)省為最高執行機構,中書(shū)省負責草詔議政,門(mén)下省為審議機構,可以封駁詔令。(三省長(cháng)官為兼職,定期到固定衙署辦公。先在門(mén)下省,后在中書(shū)省。

  2三省六部制的作用

  第一,使封建官僚機構形成完制整嚴密的體系,提高了行政效率,加強了中央的統治力量。

  第二,使宰相的權力——分為三,三省長(cháng)官的品級又較低,這就削弱了相權,加強皇權。在秦漢,丞相協(xié)助皇帝處理全國政事,處于“一人之下,萬(wàn)人之上”的地位。每當皇帝無(wú)能,丞相就可能專(zhuān)權。三省六部制度的設立,三分相權,有利解決皇權與相權的矛盾,加強了皇權;同時(shí)擴大了議政人員的名額問(wèn),收到了集思廣益的效果;

  第三,各部職責有明確的分工,有利于皇帝的集權與政令的貫徹執行,提高了行政效率,充分發(fā)揮了國家機構的效能。

  3三省六部制的演變

  從今人視角來(lái)看,三省六部制是皇權集中制的一種產(chǎn)物;实劭嘤谠紫鄼嗔Φ呐蛎,意圖消減相權,設置三省互相牽制,又使皇帝的命令也能夠得到科學(xué)的論證,從而保證了政策的科學(xué)性、民主性, 從這個(gè)意義上講,三省六部是一種進(jìn)步的政治制度, 可以有效促進(jìn)行政理性化,符合行政管理的發(fā)展方向,所以生命力特別旺盛。

  但是,另一方面,過(guò)分的消弱相權又使得中央權力機構非常蕪雜,建制混亂,丞相名存實(shí)亡。由于多個(gè)職務(wù)行使相權,導致了政令混亂、不暢通,甚至助推出現宦官專(zhuān)權之惡果;蕶鄬ο鄼嘧儽炯訁柕膲褐谱尰蕶嗾紦松巷L(fēng), 權力體制又回到了原點(diǎn),形成積重難返之勢。

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