高考地理:從愛(ài)爾蘭征拿鐵稅看可持續發(fā)展

　　背景材料

　　愛(ài)爾蘭氣候行動(dòng)部長(cháng)布魯頓于11月6日表示，該國2021年前將對拋棄式咖啡杯征收最高0.25歐元的“拿鐵稅”，希望鼓勵消費者改變習慣、保護環(huán)境。

　　愛(ài)爾蘭2018年連續第3年超出年度溫室氣體排放配額量后，開(kāi)始從經(jīng)濟活動(dòng)入手，采取削減環(huán)境影響的行動(dòng)，希望通過(guò)征收最高0.25歐元的拿鐵稅，促進(jìn)咖啡飲用者改為自攜環(huán)保杯。

　　據報道，盡管某些商家已為攜帶環(huán)保杯的顧客打折，但2018年的一份報告指出，愛(ài)爾蘭全國490萬(wàn)人每年仍丟棄多達2億個(gè)一次性咖啡杯。

　　氣候行動(dòng)部表示，一旦完成為期6周的咨詢(xún)和市場(chǎng)調查，最終拍板的即棄式咖啡杯課稅幅度可能是0.1歐元、0.15歐元或0.25歐元，在愛(ài)爾蘭，一杯咖啡可能要價(jià)3歐元。

　　當局亦計劃從2022年起制定第2階段稅額，主要針對外賣(mài)食物容器征稅。

　　熱點(diǎn)解讀

　　隨著(zhù)全球氣候變暖，國際社會(huì )越來(lái)越重視環(huán)境保護、降耗減排、可持續發(fā)展問(wèn)題，為了培養學(xué)生的地理學(xué)科素養，環(huán)境保護、降耗減排、可持續發(fā)展在高考試題中出現的頻率不斷提升。

　　主要考點(diǎn)：1、可持續發(fā)展的含義。2、可持續發(fā)展的內涵。3、可持續發(fā)展的原則。4、如何實(shí)現可持續發(fā)展。5、循環(huán)經(jīng)濟的意義。6、塑料污染。

　　考查形式：當以選擇題目的形式呈現，主要考查可持續發(fā)展的內涵、可持續發(fā)展的原則等。當以綜合題目呈現是，主要考查可持續發(fā)展的措施、循環(huán)經(jīng)濟的意義以及相關(guān)環(huán)境問(wèn)題等。

　　考點(diǎn)鏈接

　　1、概念：可持續發(fā)展是既滿(mǎn)足當代人的需求，而又不危及后代人滿(mǎn)足其需求的發(fā)展。（1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )在《我們共同的未來(lái)》）

　　2、內容：

　�、偃祟�(lèi)要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展。

　�、诎l(fā)展要有限度，要協(xié)調環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

　�、鄞�際公平，即不能危機后代的發(fā)展，從倫理的角度提出了代與代之間的公平概念。

　�、艽鷥裙�平，即強調全球范圍內不同發(fā)展程度的國家之間的公平，這是可持續發(fā)展的前提之一。

　　3、內涵：環(huán)境的可持續發(fā)展、經(jīng)濟的可持續發(fā)展、社會(huì )的可持續發(fā)展。其中環(huán)境的可持續發(fā)展是基礎，經(jīng)濟的可持續發(fā)展條件，社會(huì )的可持續發(fā)展是目的。

　　4、可持續發(fā)展的原則：公平性原則、持續性原則、共同性原則。

　　5、通向可持續發(fā)展的道路調整行為，加強國際合作的目的和原則：建立真正的全球伙伴關(guān)系；承擔保護地球的“共同的但有區別”的責任

　　傳統觀(guān)念

　　可持續的觀(guān)念

　　發(fā)展觀(guān)

　　發(fā)展就是經(jīng)濟增長(cháng)

　　經(jīng)濟增長(cháng)只是發(fā)展的一部分，還包括：環(huán)境質(zhì)量的改善、人與人之間關(guān)系的和諧、人的精神修養的提高、社會(huì )風(fēng)尚的改善、科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步等

　　資源觀(guān)

　　資源是無(wú)限的，而且沒(méi)有價(jià)值

　　人類(lèi)要重新認識和評價(jià)自然界對人類(lèi)的價(jià)值

　　環(huán)境觀(guān)

　　自然環(huán)境的價(jià)值被忽略

　　重視能源和原料的使用方式，減少廢物的排放，減輕對環(huán)境的壓力。

　　倫理道德觀(guān)

　　只是人與人之間關(guān)系的規范和約束

　　人類(lèi)必須與其他生物保持和諧與平衡的關(guān)系

　　消費觀(guān)

　　鼓勵消費刺激生產(chǎn)

　　生產(chǎn)時(shí)少投入、多產(chǎn)出，消費時(shí)多利用、少排放。

　　行為主體

　　調整措施

　　政府行為

　　制定，政策規劃對環(huán)境影響深遠

　　市場(chǎng)行為

　　全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)（主體：企業(yè)）

　　公眾行為

　　倡議：①節約資源、減少污染；②對廢品進(jìn)行回收利用；③綠色消費、選購環(huán)保產(chǎn)品；④珍愛(ài)生靈、萬(wàn)物共存。

　　6、實(shí)施可持續發(fā)展的途徑----------循環(huán)經(jīng)濟

　　【拓展】（1）傳統經(jīng)濟

　　“資源——生產(chǎn)——污染排放”單向流動(dòng)型經(jīng)濟

　　特征：高開(kāi)采、低利用、高排放

　　（2）循環(huán)經(jīng)濟

　　概念：遵循自然生態(tài)系統的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規律的重構經(jīng)濟系統，使其和諧地納入自然生態(tài)系統的物質(zhì)和能量循環(huán)利用的總過(guò)程，以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢棄物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

　　（3）循環(huán)經(jīng)濟的具體形式

　　1）清潔生產(chǎn)（工業(yè)領(lǐng)域）

　�、俑拍睿涸诋a(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和預期消費中，既能合理利用自然資源，把對環(huán)境的危害減至最小，又能充分滿(mǎn)足人類(lèi)的需求，使社會(huì )經(jīng)濟效益最大的一種模式。

　�、趦热荩呵鍧嵉哪茉�，清潔的生產(chǎn)過(guò)程，清潔的產(chǎn)品

　　2）生態(tài)農業(yè)（農業(yè)領(lǐng)域）：我國珠三角的基塘農業(yè)，吉安泰和的千煙洲立體農業(yè)。

　　7、塑料污染

　　塑料污染亦稱(chēng)白色污染。目前城鄉垃圾中，到處可見(jiàn)大量的、不可降解的塑料廢棄物對于環(huán)境造成污染，由于這些塑料廢棄物大多呈白色，因此稱(chēng)之為"白色污染"。

　　（1）主要來(lái)源

　　主要來(lái)源有食品包裝、泡沫塑料填充包裝、快餐盒、農用地膜等

　　（2）主要危害

　　1）視覺(jué)污染：在城市角落、鄉間野地、旅游地區、山澗、河溝坡地和道路旁散落的廢棄塑料垃圾給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感，破壞市容、景觀(guān)，由此造成“視覺(jué)污染”。

　　2）潛在危害

　�、僬加猛恋刭Y源；

　�、谖廴究諝�、威脅健康；

　�、畚廴舅�體，影響深遠；

　�、芰魅牒Ｑ�，影響海洋生態(tài)環(huán)境；

　�、葑躺�細菌，易導致傳染疾��；

　�、尥ㄟ^(guò)食物鏈進(jìn)入人體，危及人體健康；

　　（3）主要的防治措施

　　1）加強宣傳教育，較少一次性塑料的使用；

　　2）進(jìn)行分類(lèi)回收利用；

　　3）采取以紙代塑或采用可降解塑料；

　　4）對一次性塑料采用收費方式，以減少使用。

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