2011年高考時(shí)政熱點(diǎn)：民主政治進(jìn)程的重大跨越

　　【時(shí)事回顧】

　　2011年2月25日第十一屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)中華人民共和國刑法修正案 (八)。這是1997年中國修訂刑法后，最大規模的一次修改，也是新刑法頒布以來(lái)首次提出減少死刑。這是1979年新中國刑法頒布以來(lái)第一次削減死刑罪名，也是繼2007年我國將死刑案件核準權收歸最高人民法院后，在控制死刑方面的又一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　此次修改共有46處，涉及刑罰結構調整，完善從嚴打擊黑社會(huì )性質(zhì)組織等犯罪的規定，完善從寬處理的法律制度、規范非監禁刑的適用，加強對民生的刑法保護等方面。這種既有對違反犯罪有更加嚴厲、嚴格的規定，也有對犯罪懲罰相對寬松的地方，真正做到了寬嚴相濟、張弛有度。

　　【理論分析】

　　首先，全國人大常委會(huì )審議刑法修正案(八)草案，體現了人代會(huì )制是我國的政體，是我國的根本政治制度。全國人大是最高國家權力機關(guān)，它的常設機關(guān)全國人大常委會(huì )，在全國人大閉會(huì )期間，根據憲法規定按照民主集中制原則集體行使全國人大的立法權等部分職權。

　　其次，刑法修正案(八)草案的提出，體現了政治是經(jīng)濟的集中體現，經(jīng)濟決定政治，社會(huì )經(jīng)濟狀況的變化，決定了政治法律制度的修改和完善。同時(shí)，政治對經(jīng)濟具有反作用，只有適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的法律制度和體系，才能促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展�，F有13個(gè)經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑罪名的取消和醉架、飆車(chē)、惡意欠薪、黑社會(huì )、生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、非法買(mǎi)賣(mài)人體器官等內容入罪，正體現了政治與經(jīng)濟的相互關(guān)系。

　　再次，全國人大常委會(huì )審議刑法修正案草案，是我國加強社會(huì )主義法制建設，使社會(huì )主義法制日趨完善的體現。有法可依是加強社會(huì )主義法制的根本前提，社會(huì )主義法制是社會(huì )主義民主的保障，國家立法機關(guān)制定體現人民意志和根本利益的法律，才能借助法律手段對國家和社會(huì )進(jìn)行管理，從而鞏固人民民主專(zhuān)政，保障和促進(jìn)社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展。實(shí)施依法治國方略，是國家長(cháng)治久安的重要保障，是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)需要，是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，全面建設小康社會(huì )，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，必須加強社會(huì )主義政治文明建設。民主是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是社會(huì )主義的基本特征之一。民主與富強、文明、和諧一起，構成社會(huì )主義四位一體的目標。刑(八)的修改，體現了發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義政治文明，是全面建設小康社會(huì )的重要目標。

　　最后，此次刑法的修正，加強對民生的刑法保護，對死刑的控制是國際的潮流和趨勢，充分體現了以人為本的理念，是對生命的尊重和敬畏。刑法的修改也是變化發(fā)展哲學(xué)道理的體現，其修訂和相關(guān)規定能很好地與時(shí)代發(fā)展相聯(lián)系起來(lái)，尤其是寬嚴相濟，“嚴”能從根本上震懾違反犯罪行為，也能讓我們秉著(zhù)依法治國的原則做到有法可依，有法可循，而刑法的“寬”則彰顯了我們國家的法律法規也越來(lái)越人性化、趨向合理，更能體現出一個(gè)社會(huì )的文明程度。

　　中國的刑事法制傳統是很尊重老年人的，從古代開(kāi)始就一直有對老年人犯罪從寬處罰的規定，《唐律》以及此后的歷朝歷代刑法中都會(huì )有寬宥老年人犯罪的規定。這次修改，可謂是法制傳統的回歸。

　　【試題訓練】

　　結合背景材料，說(shuō)明全國人大常委會(huì )是遵循什么原則行使了哪項職權，審議刑法修正案(八)草案？

　　參考答案：民主集中制原則和立法權。

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