姜洋：延伸期貨市場(chǎng)服務(wù)功能 穩步推進(jìn)創(chuàng )新與發(fā)展

　　摘要：姜洋說(shuō)，雖然我國衍生品市場(chǎng)的起步比較晚，但成長(cháng)比較快，從期貨市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)過(guò)近20年的艱苦努力，在改革開(kāi)放的大背景下，我國期貨市場(chǎng)呈現出穩定、健康發(fā)展的良好勢頭，已具備為國民經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的基礎。

　　中國證監會(huì )主席助理姜洋日前在廣州舉行的“第四屆國際油脂油料大會(huì )”上表示，當前，我國期貨市場(chǎng)正處在從規模擴張向質(zhì)量提升轉變的關(guān)鍵時(shí)期，必須抓住這一歷史機遇，著(zhù)力解決期貨市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的機制性問(wèn)題，延伸市場(chǎng)的服務(wù)功能，穩步推進(jìn)期貨市場(chǎng)的創(chuàng )新與發(fā)展。

　　姜洋說(shuō)，雖然我國衍生品市場(chǎng)的起步比較晚，但成長(cháng)比較快，從期貨市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)過(guò)近20年的艱苦努力，在改革開(kāi)放的大背景下，我國期貨市場(chǎng)呈現出穩定、健康發(fā)展的良好勢頭，已具備為國民經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的基礎。

　　一是品種創(chuàng )新有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)的載體初步形成。2004年以來(lái)，在過(guò)去只有7個(gè)品種的基礎上，先后有15個(gè)關(guān)系國計民生的大宗商品期貨品種上市，特別是今年以來(lái)上市的鋼材期貨、稻谷期貨和聚氯乙烯期貨，標志著(zhù)期貨市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。至此，國際上除原油期貨外的大宗商品品種在我國期貨市場(chǎng)基本上市，覆蓋了農產(chǎn)品、金屬、能源、化工等領(lǐng)域的商品期貨品種體系初步形成，更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)越來(lái)越多地利用期貨進(jìn)行套期保值和管理風(fēng)險。

　　二是市場(chǎng)規模穩步擴大，產(chǎn)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)基礎已經(jīng)具備。今年前10個(gè)月，我國期貨市場(chǎng)的成交量為16.5億手，成交總金額為99.7萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)53.4％、65.8％，繼續保持較快增長(cháng)勢頭。截至10月底，期貨市場(chǎng)的投資者開(kāi)戶(hù)數約為86.5萬(wàn)戶(hù)，客戶(hù)保證金近1000億元。由此可見(jiàn)，以這樣一個(gè)市場(chǎng)規模和市場(chǎng)容量，期貨市場(chǎng)能夠也應該為國民經(jīng)濟提供更好服務(wù)的時(shí)機已經(jīng)成熟。與此同時(shí)，期貨交易所在保障市場(chǎng)平穩運行的同時(shí)，在市場(chǎng)培育和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面積累了一些有益的經(jīng)驗，期貨公司依法合規水平逐步提高，資本實(shí)力、抗風(fēng)險能力和盈利能力都不斷提升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的意識和專(zhuān)業(yè)能力日益增強。

　　三是基礎制度不斷健全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)的法制保障得以強化。目前，以國務(wù)院《期貨交易管理條例》為核心的、符合中國實(shí)際的期貨市場(chǎng)法規制度體系已基本形成。

　　此外，期貨市場(chǎng)基礎制度建設正在有序推進(jìn)：期貨開(kāi)戶(hù)實(shí)名制逐步建立、期貨市場(chǎng)統一開(kāi)戶(hù)制度、期貨公司凈資本風(fēng)險監管制度、期貨公司分類(lèi)監管制度、期貨保證金安全存管監控制度、期貨投資者保障基金制度，以及正在著(zhù)力推進(jìn)建設的“期貨市場(chǎng)運行監測監控系統”，股指期貨跨市場(chǎng)監管制度及投資者適當性制度等都在逐步完善。這些基礎性制度建設，使市場(chǎng)的規范化程度大大提高，為期貨市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

　　姜洋指出，當前我國期貨市場(chǎng)正處在從規模擴張向質(zhì)量提升轉變的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須抓住這一歷史機遇，著(zhù)力解決期貨市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的機制性問(wèn)題，延伸市場(chǎng)的服務(wù)功能，穩步推進(jìn)期貨市場(chǎng)的創(chuàng )新與發(fā)展。下一步，監管部門(mén)將一方面強化市場(chǎng)監管，把打擊市場(chǎng)操縱、防范和化解風(fēng)險以及促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮作為市場(chǎng)監管的重點(diǎn)，對違法違規行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止，及時(shí)查處，切實(shí)維護公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)秩序，保障期貨市場(chǎng)平穩運行；另一方面，繼續支持符合國民經(jīng)濟需要、具備市場(chǎng)條件的期貨新品種上市，同時(shí)開(kāi)展已上市期貨品種功能發(fā)揮情況的評估工作，進(jìn)一步深化市場(chǎng)培育和投資者教育工作，做深、做精、做細期貨產(chǎn)品，更好地服務(wù)于現貨企業(yè)、現貨產(chǎn)業(yè)，不斷增強期貨市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟實(shí)體的能力。

　　姜洋表示，大連商品交易所和馬來(lái)西亞大馬交易所聯(lián)合主辦的國際油脂油料大會(huì )為全球油脂油料期貨和現貨領(lǐng)域的交流與合作提供了一個(gè)很好的平臺，對我國期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展具有積極的意義。他希望這個(gè)平臺能夠促進(jìn)相關(guān)期貨品種做深、做精，促進(jìn)期貨市場(chǎng)與現貨企業(yè)、現貨產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟健康平穩運行、又好又快發(fā)展。