各地采取多種措施對記者隊伍和報刊記者站等加強管理

　　摘要：湖南省明確要求，必須具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、具有中級以上職稱(chēng)并有５年以上新聞采編工作經(jīng)歷的記者，才能擔任記者站站長(cháng)。對新聞從業(yè)人員和機構建立“不良記錄”檔案的工作正著(zhù)手進(jìn)行，違規人員和機構將被取消新聞從業(yè)資格。
　　各地認真貫徹落實(shí)“兩個(gè)管理辦法”，采取多種措施對記者隊伍和報刊記者站等加強管理

　　新修訂的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》和《報刊記者站管理辦法》已正式公布并施行。各地在認真貫徹落實(shí)“兩個(gè)管理辦法”的同時(shí)，采取多種措施，對記者隊伍和報刊記者站等加強管理和整頓。在當前的新形勢下，“兩個(gè)管理辦法”已成為新聞單位及其主管部門(mén)和各級新聞出版行政部門(mén)做好新聞?dòng)浾咦C和報刊記者站管理、規范新聞采訪(fǎng)活動(dòng)的重要依據。

　　自《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》下發(fā)以來(lái)，上海結合記者證換發(fā)的整個(gè)過(guò)程，把辦法相關(guān)內容的普及和各單位上報人員信息的工作結合起來(lái)。市新聞出版局嚴格從源頭把關(guān)，對相關(guān)申報人的信息資料進(jìn)行一對一的核實(shí)。“從目前看，總體情況是良好的，是合法合規的。”上海市新聞出版局報刊管理處處長(cháng)陳麗認為，新的《報刊記者站管理辦法》有了很大突破，其中最重要的一點(diǎn)就是強調了“退出”機制，這意味著(zhù)對那些曾經(jīng)通過(guò)審批但在實(shí)際業(yè)務(wù)中又不合規操作的，一旦違規，就要照章處理。比如限期整改、罰款，甚至撤銷(xiāo)記者站等。海南省文體廳據此提出，根據記者站發(fā)表新聞報道的數量、質(zhì)量等情況，對其新聞采編活動(dòng)進(jìn)行評估，并根據評估結果實(shí)行退出機制。“整個(gè)管理辦法明確了處罰細則，對提高新聞媒體的公信力，對預防社會(huì )上的假記者、假新聞及假冒記者站等現象，將有很大裨益。”陳麗說(shuō)。

　　為了更好地貫徹落實(shí)“兩個(gè)管理辦法”，陜西省委宣傳部、省廣電局、省新聞出版局、省新聞工作者協(xié)會(huì )還聯(lián)合制定公布了《陜西省新聞采訪(fǎng)活動(dòng)行為規范》，在要求陜西各級政府部門(mén)及其工作人員積極為合法的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)提供便利和保障、維護新聞機構和新聞?dòng)浾吆戏�權益的同時(shí)，還規范了新聞?dòng)浾叩男侣劜稍L(fǎng)行為。要求新聞?dòng)浾弑仨毲袑?shí)維護新聞的真實(shí)性，不得借采訪(fǎng)活動(dòng)搞有償新聞、索賄受賄，不得借輿論監督敲詐勒索等。按照新的《報刊記者站管理辦法》，海南省對記者站的建站條件提出了具體明確的要求：記者站站長(cháng)須具有中級以上職稱(chēng)，并有５年以上新聞采編工作經(jīng)歷。除了具有必備的建站條件外，海南省文體廳還要求記者站不得自行聘用人員或以記者站名義發(fā)布新聞，年檢時(shí)要提供樣報樣刊。湖南省明確要求，必須具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、具有中級以上職稱(chēng)并有５年以上新聞采編工作經(jīng)歷的記者，才能擔任記者站站長(cháng)。對新聞從業(yè)人員和機構建立“不良記錄”檔案的工作正著(zhù)手進(jìn)行，違規人員和機構將被取消新聞從業(yè)資格。

　　根據“兩個(gè)管理辦法”，各地還從源頭上對記者證的發(fā)放加強管理。在天津，新聞單位主要負責人要簽署新聞?dòng)浾咦C管理承諾書(shū)，確保申請材料真實(shí)準確。各單位必須將申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C人員的所有名單，在本單位內部及所屬媒體上向社會(huì )公示，并公布舉報電話(huà)。截至目前，天津市新聞出版局已全部完成了報紙出版單位申請核發(fā)新聞?dòng)浾咦C人員的資質(zhì)審核，并對完成自查進(jìn)行公示的報紙出版單位發(fā)放了新聞?dòng)浾咦C。陜西省新聞出版局還印發(fā)了規范使用記者證相關(guān)知識測試卷，新聞從業(yè)人員通過(guò)測試后，方可領(lǐng)取新版記者證。湖南的瀟湘晨報、長(cháng)沙電視臺政法頻道規定，所有無(wú)記者證的員工和實(shí)習人員，一律要在有記者證的員工帶領(lǐng)下開(kāi)展新聞宣傳工作。

　　各地還圍繞“兩個(gè)管理辦法”，進(jìn)行相關(guān)知識培訓和新聞?dòng)^教育。湖南瀟湘晨報社、長(cháng)沙晚報報業(yè)集團通過(guò)對新聘員工實(shí)行封閉式培訓，強化新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)操守，與提升業(yè)務(wù)素質(zhì)并重。據湖南省記協(xié)介紹，湖南廣電集團對新進(jìn)的實(shí)習生嚴格審查，在接受集中培訓、考核合格后方能上崗。甘肅省新聞出版局加強對新聞采編人員的馬克思主義新聞?dòng)^教育，進(jìn)一步提高采編人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。據介紹，甘肅省已連續１４年開(kāi)展這一教育活動(dòng)，有效提高了采編人員的整體素質(zhì)，對保證正確輿論導向起到了積極作用。