青舟：創(chuàng )建國家中心城市的重大機遇

　　摘要：更要有善于吸納創(chuàng )新和政府宏觀(guān)調控的能力。如何創(chuàng )建國家中心城市，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者在這一研究領(lǐng)域不斷取得新的成果。

　　國家中心城市是一個(gè)國家綜合實(shí)力最強、集聚輻射和帶動(dòng)能力最大的城市代表。目前，我國的國家中心城市分別是北京、上海、天津、香港和廣州�！吨榻�三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》明確廣州作為國家中心城市的新定位，必將給廣州的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)特別重大的影響和更加寶貴的機遇。

　　從倫敦、巴黎到紐約、柏林，從東京、香港、新加坡到北京、上海、首爾等，這些代表國家參與國際競爭的中心城市，是一個(gè)國家或地區綜合實(shí)力在空間形式上的集中體現，起著(zhù)配置資源、主導發(fā)展和連接國內外市場(chǎng)的重要作用，其輻射力和影響力遠遠超出了本國或本地區的范圍。因此，當今世界許多國家為了爭取有利的國際地位，取得未來(lái)發(fā)展的主導權，都在積極采取各種措施保持和提升其中心城市的國際競爭力。特別是在當今世界經(jīng)濟增長(cháng)重心向亞太地區轉移的重要歷史機遇期，在我國創(chuàng )建若干個(gè)國家中心城市，對中國的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。

　　但是，一個(gè)城市能否成為國家中心城市，并不是由政府規劃說(shuō)了算，更不是主觀(guān)上想成就成，即使這個(gè)城市有了國家中心城市的地位，那也不是一勞永逸、一成不變的，從根本上講這是市場(chǎng)長(cháng)期選擇的結果，核心問(wèn)題是看這個(gè)城市是否具備和能否繼續保持國家中心城市的功能。也就是說(shuō)，建設國家中心城市，不僅僅是將這個(gè)城市的總量做大，更重要的是提升這個(gè)城市的主要功能，更需要我們用大視野來(lái)謀劃和花大力氣來(lái)創(chuàng )建這個(gè)城市，使之與國家中心城市的地位相匹配。因此，我們要牢固樹(shù)立以功能論地位、論輸贏(yíng)的現代中心城市發(fā)展理念，把發(fā)展模式轉型作為加快國家中心城市建設、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的根本途徑。

　　國家中心城市除具有比一般城市更優(yōu)越的地理區位等條件外，更重要的是擁有強大的推進(jìn)因素，既要有雄厚的經(jīng)濟實(shí)力、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構、完善的服務(wù)體系等較高的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，還要有高效、舒適的城市環(huán)境和科學(xué)、合理的城市布局，更要有善于吸納創(chuàng )新和政府宏觀(guān)調控的能力。如何創(chuàng )建國家中心城市，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者在這一研究領(lǐng)域不斷取得新的成果。