姜興長(cháng)委員：建議法院設立專(zhuān)門(mén)的國家賠償審判機構
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )資源 2009-10-31 16:31:30
摘要：“現在的決定程序在法律性質(zhì)上不是很清楚，加上實(shí)踐中出現的一些困惑和弊端，建議在法院設立專(zhuān)門(mén)的國家賠償審判機構，比如國家賠償審判庭，把國家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，通過(guò)訴訟程序來(lái)審理和判決，并入統一的訴訟程序和審級制度系統之中。”
今天，十一屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議對國家賠償法修正草案進(jìn)行三審。姜興長(cháng)委員建議法院設立專(zhuān)門(mén)的國家賠償審判機構，比如國家賠償審判庭，把國家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，并入統一的訴訟程序和審級制度系統。
關(guān)于國家賠償法修正案草案中賠償程序，姜興長(cháng)委員建議，對法院的決定程序進(jìn)行適當修改。根據現行規定，法院的賠償委員會(huì )采取的是決定程序，而不是審判程序，這就帶來(lái)了以下三個(gè)問(wèn)題：第一，決定程序不是公開(kāi)進(jìn)行的，缺乏公信力；第二，沒(méi)有雙方當事人的意見(jiàn)和辯論，當事人的訴權不能完全保障和實(shí)現；第三，決定程序實(shí)行一次性終級制，而不是兩審終審制，如果決定有失公平，就不可能獲得及時(shí)有效的救濟。
“現在的決定程序在法律性質(zhì)上不是很清楚，加上實(shí)踐中出現的一些困惑和弊端，建議在法院設立專(zhuān)門(mén)的國家賠償審判機構，比如國家賠償審判庭，把國家賠償案件作為一類(lèi)法律糾紛案件，通過(guò)訴訟程序來(lái)審理和判決，并入統一的訴訟程序和審級制度系統之中。”
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