中央政府投資項目進(jìn)展順利 有力地保障改善民生

　　摘要：中央檢查組已經(jīng)開(kāi)展的兩輪檢查和審計署的審計結果表明，尚未發(fā)現中央投資用于“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩、樓堂館所項目，尚未發(fā)現重大違法違規問(wèn)題。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。

　　10月28日，第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十一次會(huì )議，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平受?chē)鴦?wù)院委托，向全國人大常委會(huì )報告了今年中央政府投資的安排及實(shí)施情況。

　　去年第四季度以來(lái)，為有效應對國際金融危機的沖擊，中央及時(shí)把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，實(shí)施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。經(jīng)十一屆全國人大二次會(huì )議批準，2009年中央政府投資總額9080億元。主要用于保障性安居工程，農村民生工程和農村基礎設施，重大基礎設施，衛生、教育等社會(huì )事業(yè)建設，節能減排、生態(tài)環(huán)境建設，自主創(chuàng )新和結構調整，汶川地震災后恢復重建等。

　　為了管好用好中央政府投資，各地區各部門(mén)開(kāi)展的大量富有成效的工作。一是突出投資重點(diǎn)，科學(xué)選擇項目。二是強化組織協(xié)調，加快工作進(jìn)度。三是完善配套政策，推進(jìn)制度創(chuàng )新。四是嚴格項目管理，確保資金安全。五是加強監督檢查，提高投資效益。中央檢查組已經(jīng)開(kāi)展的兩輪檢查和審計署的審計結果表明，尚未發(fā)現中央投資用于“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩、樓堂館所項目，尚未發(fā)現重大違法違規問(wèn)題。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。

　　經(jīng)過(guò)各地區各部門(mén)的積極努力，中央政府投資項目進(jìn)展順利，管理不斷加強，資金使用比較規范，項目建設在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下加快推進(jìn)。當前，中央政府投資項目的總體情況是好的，在保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生中發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢的形成和發(fā)展，有力地推動(dòng)了結構調整和發(fā)展方式轉變，有力地加強了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節，有力地保障和改善了民生。

　　下一步，要繼續堅定不移地落實(shí)中央擴大內需的政策措施，重點(diǎn)抓好六方面工作：一是加快推進(jìn)中央政府投資項目建設，確保及時(shí)發(fā)揮效益。二是采取多種有效措施，積極落實(shí)配套資金。三是嚴格各項管理制度，加大監督檢查力度。四是抓緊出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的辦法，并及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施。五是保持合理投資規模，繼續優(yōu)化投資結構。六是著(zhù)力推進(jìn)制度創(chuàng )新，健全投資管理長(cháng)效機制。