50家巨頭貢獻利潤超八成 央企重組仍任重道遠

　　摘要：在118家企業(yè)中，去年營(yíng)業(yè)收入最高的是中國石油化工集團，其收入是14624.4億元，去年營(yíng)業(yè)收入最低的是中國遠東國際貿易總公司，其收入是1.5億元，兩者相差接近萬(wàn)倍。有28家企業(yè)2008年的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億，42家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入低于100億，另外48家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在兩者之間。

　　在國務(wù)院國資委首次公布的一份中央企業(yè)詳細運行數據中，收入位列前50名的企業(yè)占全部央企的收入和利潤貢獻均超過(guò)了80%。

　　在政府信息公開(kāi)的要求下，國資委最近兩個(gè)月陸續公布了去年中央企業(yè)詳盡的經(jīng)營(yíng)狀況，很多以往是內部參考的數據也被揭去了神秘的面紗。根據國家有關(guān)規定，國務(wù)院國資委履行出資人職責的135家企業(yè)中，可公開(kāi)分戶(hù)國有資產(chǎn)運營(yíng)信息的企業(yè)共計118家，以往國資委只公布排名靠前的幾家企業(yè)的數據，但昨日國資委決定將所有企業(yè)全部公之于眾。

　　在118家企業(yè)中，去年營(yíng)業(yè)收入最高的是中國石油化工集團，其收入是14624.4億元，去年營(yíng)業(yè)收入最低的是中國遠東國際貿易總公司，其收入是1.5億元，兩者相差接近萬(wàn)倍。有28家企業(yè)2008年的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億，42家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入低于100億，另外48家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在兩者之間。

　　其中，營(yíng)業(yè)收入排名前50位、80位和100位的中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額分別占全部中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的84.1%、89.1%和89.9%，利潤收入排名前50位、80位和100位的中央企業(yè)的利潤總額分別占中央企業(yè)利潤總額的80.5%、87.3%、88.2%。中央企業(yè)收入和利潤集中的趨勢同以往并沒(méi)有發(fā)生根本變化。

　　2006年尾聲時(shí)，國務(wù)院國資委曾出臺《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》，提出到2010年，國資委履行出資人職責的企業(yè)調整和重組至80~100家。曾經(jīng)參與該意見(jiàn)設計的一位法律專(zhuān)家對記者表示，當初定下上述目標的原因之一就是排名靠前的企業(yè)已幾乎貢獻了全部的央企利潤，困難企業(yè)的處置是改革繞不過(guò)去的一個(gè)問(wèn)題。

　　在過(guò)去的五年中，國務(wù)院國資委傾注了大量精力實(shí)施企業(yè)重組，將央企數量從國資委成立時(shí)的196家壓縮到目前的135家�，F在距離2010年的目標只有很短的時(shí)間，中央企業(yè)完成整合目標的時(shí)間已經(jīng)相當有限。傳言中還未正式成立的國資委資產(chǎn)管理新平臺“國新國有資產(chǎn)管理公司”被視為國資委完成上述任務(wù)的最為重要的手段。據媒體披露，首批被裝入的資產(chǎn)主要來(lái)自一些不涉及國計民生的中央企業(yè)，其主業(yè)為貿易和物流等。

　　國企改革是一項世界性難題，重組企業(yè)首先要解決的是“人往何處去、錢(qián)從哪里來(lái)”。操刀了五年的央企整合后，國資委對處理企業(yè)間重組也逐漸有了新思路，即更多地采用市場(chǎng)性的手段實(shí)現人資分離、企業(yè)生產(chǎn)要素重組，而且已經(jīng)在中國誠通控股集團有限公司和國家開(kāi)發(fā)投資公司這兩家國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)單位上有了探索。

　　2005年以來(lái)，中國誠通集團陸續接收和托管了中國普天集團8戶(hù)困難企業(yè)、中國寰島集團、中國唱片總公司、中國國企合作公司和華誠投資管理公司。誠通集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記馬正武曾介紹說(shuō)，誠通的運作模式可概括為形成資源接收資源整合、資產(chǎn)處置變現、形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)、資本化證券化、獲取增值收益、資源再接收的良性循環(huán)。由于“國新國有資產(chǎn)管理公司”被認為將取法誠通集團，上述的整合經(jīng)驗對新一輪央企整合有很好的借鑒作用。

　　還有一個(gè)新特點(diǎn)是研究院型的企業(yè)在新一輪重組整合中將受到不一樣的對待。研究院型的企業(yè)一般營(yíng)業(yè)收入較低，在過(guò)去五年中一度因體量較小成為主要的整合對象。但五年后，體量大小已經(jīng)不是國資委重組企業(yè)的唯一尺度，更為重視企業(yè)的競爭力。雖然國資委昨日公布118家企業(yè)運營(yíng)數據中，研究院型的企業(yè)仍基本集中在收入最低的30家央企內，但可能暫時(shí)并不在此次“國新”的整合之中。