臺學(xué)者：馬英九拋三項條件等于向和平協(xié)議說(shuō)不

　　摘要：據臺灣旺報報道，在馬英九兼任黨主席的前一天，“國安會(huì )”外圍團體亞太和平基金會(huì )趙春山董事長(cháng)明確地提出了臺灣和大陸啟動(dòng)政治性對話(huà)前，必須先做好的“三項準備”，這可以看成政府明確地向北京表明目前沒(méi)有政治對話(huà)的可能。

　　臺大政治學(xué)系教授、兩岸統合學(xué)會(huì )理事長(cháng)張亞中今天在旺報發(fā)表文章說(shuō)，建立互信是胡錦濤一年來(lái)不斷提到的4個(gè)字，并放在16字箴言的首位，顯示它對于北京的重要性。政治上的“建立互信”包括兩個(gè)主要議題，一是和平協(xié)定，另一是軍事互信機制。

　　據臺灣旺報報道，在馬英九兼任黨主席的前一天，“國安會(huì )”外圍團體亞太和平基金會(huì )趙春山董事長(cháng)明確地提出了臺灣和大陸啟動(dòng)政治性對話(huà)前，必須先做好的“三項準備”，這可以看成政府明確地向北京表明目前沒(méi)有政治對話(huà)的可能。

　　馬英九當選前后立場(chǎng)丕變

　　馬英九對于和平協(xié)議與建立軍事互信機制的看法，當選前后有很大不同。2006年馬英九訪(fǎng)歐時(shí)表示，如果國民黨執政，將與大陸協(xié)商兩岸和平協(xié)定的架構，進(jìn)而建立兩岸軍事互信機制。

　　當選“總統”后，馬英九的立場(chǎng)有了180度的轉變。他將江丙坤與賴(lài)幸媛做為兩岸關(guān)系的兩位標兵，江的象征意義是希望積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿交流，賴(lài)的意義則是李登輝路線(xiàn)的柔性繼承。兩位標兵站在那里其實(shí)就是告訴北京，“只要經(jīng)濟、不談?wù)��?rdquo;。

　　馬英九強調，大陸撤除面向臺灣的飛彈，是展開(kāi)和平協(xié)商的前提，這完全是政治性語(yǔ)言，為的是讓人民知道他多么在意中共的飛彈。研究國際關(guān)系者均知道，即使是美蘇談判，也沒(méi)有將對方裁減武器做為談判的先決條件，何況以撤飛彈做為和平協(xié)商前提，在軍事上沒(méi)有多大意義。說(shuō)白了些，剛上任的馬英九已經(jīng)不準備與北京進(jìn)行有關(guān)和平協(xié)定的政治對話(huà)了。

　　軍購優(yōu)先于兩岸軍事互信

　　今年4月22日，馬英九在“總統府”通過(guò)視訊連線(xiàn)，向美國智囊機構“戰略暨國際研究中心”表示，兩岸建立軍事互信機制目前為時(shí)還早，并表示美國繼續承諾對臺軍售，對美臺關(guān)系非常重要。馬英九清楚地在“軍售”與兩岸“軍事互信機制”的優(yōu)先性做了選擇。

　　5月9日馬英九在接受《聯(lián)合早報》訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，表示由于“我們主要的軍備是來(lái)自于美國，因此我們（對于軍事互信機制）非常謹慎”。他雖表示若能在2012連任，不排除觸及兩岸政治議題的協(xié)商，但2天后接受中視專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)又表示，“不排除并非一定要做”。

　　三項條件等于向大陸說(shuō)不

　　“三個(gè)條件”說(shuō)，是馬英九再次表明立場(chǎng)，只是又多了兩個(gè)前提，即“島內達成共識”（其中包括“甚至不排除啟動(dòng)公民投票”）與“國際社會(huì )接受”。此一訊息，等于是清楚地告訴北京，和平協(xié)商的喊話(huà)可以暫時(shí)休矣！至此，大家應該可以更正確地解讀馬英九的現階段大陸政策，即“只要經(jīng)濟、不談?wù)��?rdquo;。

　　把兩岸和平協(xié)議與軍事互信機制對話(huà)的先決條件交給人民與美國，擺明了就是用另一個(gè)方式說(shuō)“NO！”。國際經(jīng)驗顯示，有關(guān)政治性互信機制這種高難度的對話(huà)，均是先啟于菁英，然后由民意背書(shū)，否則根本無(wú)法開(kāi)始。若“中華民國”是一個(gè)有主體性的“國家”，那么豈有以美日利益為前提的做法？在馬英九心目中，“軍購、美國、選舉”才是主軸，所謂兩岸和平協(xié)定，只是說(shuō)說(shuō)而已。

　　我們也不禁要問(wèn)，只有經(jīng)貿交流而沒(méi)有和平協(xié)定，有可能化解兩岸的核心癥結嗎？敏感問(wèn)題不碰，真的符合臺灣利益嗎？我們擔心，時(shí)間不見(jiàn)得對臺灣有利，等待被迫進(jìn)行和平協(xié)定談判時(shí)，我們的籌碼能夠有多少？