中組部副部長(cháng)解讀“德才兼備、以德為先”用人標準

　　摘要：正確把握德與才的辯證關(guān)系。這是理解和貫徹德才兼備、以德為先用人標準的前提。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德是才的統帥，決定著(zhù)才的作用的方向；才是德的支撐，影響著(zhù)德的作用的范圍。與才相比，德始終是第一位的。堅持德才兼備、以德為先用人標準，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強的干部，誰(shuí)在德方面表現更加突出，就提拔重用誰(shuí)；對于在德方面存在嚴重問(wèn)題的干部，本事再大也不能提拔重用；對已在領(lǐng)導崗位上德出了問(wèn)題的干部，還要堅決調整下來(lái)。當然，德與才是辯證統一的，強調以德為先，也決不能忽視才。一個(gè)干部有德無(wú)才，政治上雖然可以信賴(lài)，但難以托付重任。因此，在選拔任用干部工作中，必須把德才兼備、以德為先用人標準作為一個(gè)整體來(lái)認識、來(lái)把握、來(lái)貫徹，既要把好政治關(guān)、又要把好才能關(guān)，真正把那些品德好、同時(shí)又有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部選拔上來(lái)。

　　黨的十七屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)強調:“堅持德才兼備、以德為先用人標準。”這是我們黨對干部選拔任用工作歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結，是對黨的組織路線(xiàn)和干部政策的豐富發(fā)展，是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導方針。深刻理解和全面貫徹這一重要標準，對于建設善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的高素質(zhì)干部隊伍，具有極其重要的意義。

　　一、堅持德才兼備、以德為先用人標準是保持馬克思主義執政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證

　　新的歷史條件下，世情、國情、黨情的深刻變化對干部的德才素質(zhì)提出了新的要求。堅持德才兼備、以德為先用人標準，是我們黨順應時(shí)代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期盼，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大政策和戰略舉措。

　　(一)堅持德才兼備、以德為先用人標準是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、實(shí)現黨的歷史使命的需要。用什么樣的標準選人、選什么樣的人，是否把干部的德放在首要位置，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標準，決定著(zhù)一個(gè)政黨的興衰成敗。選拔任用干部既注重才能，更注重品德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，使各級領(lǐng)導權特別是黨和國家領(lǐng)導權牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民的人手中，對于確保我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終走在時(shí)代前列，具有決定性作用。我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng )造幸福生活、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命。當代中國共產(chǎn)黨人要繼續承擔好這個(gè)歷史使命，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，應對前所未有的嚴峻挑戰，應對世所罕見(jiàn)的困難和風(fēng)險，緊緊抓住并用好我國進(jìn)一步發(fā)展的重要戰略機遇期，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，必須擁有一支具有堅定理想信念，堅定不移信仰馬克思主義，堅定不移高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅定不移貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的執政骨干隊伍。堅持德才兼備、以德為先用人標準，是建設這樣一支執政骨干隊伍的關(guān)鍵。

　　(二)堅持德才兼備、以德為先用人標準，是全面提高干部隊伍素質(zhì)的需要。干部隊伍的素質(zhì)如何，直接影響著(zhù)黨的先進(jìn)性。我們黨在不同歷史時(shí)期，培養和造就了一批又一批、一代又一代德才兼備的骨干隊伍。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，干部隊伍整體素質(zhì)得到明顯提高。但也要清醒地看到，當前干部隊伍正處在整體性新老交替的重要時(shí)期，不僅新中國成立前入黨和參加工作的干部已全部退出領(lǐng)導和工作崗位，而且“文革”前入黨和參加工作的干部也已經(jīng)或將要退出領(lǐng)導和工作崗位，改革開(kāi)放以后成長(cháng)起來(lái)的干部逐步成為干部隊伍的主體�？傮w來(lái)說(shuō)，現在的干部學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開(kāi)拓創(chuàng )新精神比較強，但由于一些干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗，加上在個(gè)人成長(cháng)中忽視“內功”修煉，以致在執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗面前，黨性修養、作風(fēng)養成和道德品行呈現明顯不足，許多干部出問(wèn)題往往不是出在才上，而是出在德上。有的理想信念動(dòng)搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會(huì )主義缺乏信心；有的宗旨意識淡薄，對群眾缺乏感情，想自己的東西過(guò)多，沒(méi)有把主要精力用在工作上；有的貪圖安逸、追求享受，和組織講條件，不愿到基層和艱苦地區工作；有的過(guò)分看重自己的能力和貢獻，忽視組織的培養、同事的支持和群眾的努力，驕傲自滿(mǎn)、自以為是。還有一些領(lǐng)導干部由于缺乏復雜環(huán)境、長(cháng)期艱苦實(shí)踐的磨練，處理復雜問(wèn)題、駕馭復雜局面、做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)不強，領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力亟待提高。這就迫切需要全面貫徹德才兼備、以德為先用人標準，樹(shù)立正確用人導向，教育引導廣大干部把德放在更加突出的位置，自覺(jué)加強黨性修養，注重實(shí)踐鍛煉，努力提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導水平。

　　(三)堅持德才兼備、以德為先用人標準，是提高選人用人公信度的需要。提高選人用人公信度，是黨的十七大對干部工作提出的重大任務(wù)，體現了選人用人讓全黨滿(mǎn)意、讓群眾滿(mǎn)意的本質(zhì)要求，對于增強黨的威信、提升黨的形象、激發(fā)黨的內生活力，具有十分重要的意義。提高選人用人公信度，關(guān)鍵是干部選拔任用工作和選拔出來(lái)的干部得到干部群眾的廣泛認可。這就要求我們必須堅持德才兼備、以德為先用人標準，并把這一標準貫徹落實(shí)到干部工作的各個(gè)方面。當前，在干部選拔任用工作中，一些地方和部門(mén)存在著(zhù)重才輕德、以才蔽德、以績(jì)掩德的現象，致使一些品行不端、作風(fēng)不實(shí)、投機鉆營(yíng)、有才無(wú)德的人得到提拔重用，群眾反映強烈，嚴重影響選人用人公信度。貫徹德才兼備、以德為先用人標準，把干部的德作為一個(gè)標桿、一種導向高高舉起，堅持公道正派、堅持任人唯賢，把德才兼備的人選準用好，就能讓選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣，就能極大地調動(dòng)廣大干部群眾的積極性，有效提高選人用人公信度。

　　二、深刻理解堅持德才兼備、以德為先用人標準的基本要求

　　德才兼備、以德為先作為新形勢下黨的干部路線(xiàn)的集中體現和選人用人的根本標準，具有豐富的時(shí)代內涵和很強的現實(shí)針對性、指導性，需要我們深刻理解和全面把握。

　　(一)正確把握德與才的辯證關(guān)系。這是理解和貫徹德才兼備、以德為先用人標準的前提。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德是才的統帥，決定著(zhù)才的作用的方向；才是德的支撐，影響著(zhù)德的作用的范圍。與才相比，德始終是第一位的。堅持德才兼備、以德為先用人標準，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強的干部，誰(shuí)在德方面表現更加突出，就提拔重用誰(shuí)；對于在德方面存在嚴重問(wèn)題的干部，本事再大也不能提拔重用；對已在領(lǐng)導崗位上德出了問(wèn)題的干部，還要堅決調整下來(lái)。當然，德與才是辯證統一的，強調以德為先，也決不能忽視才。一個(gè)干部有德無(wú)才，政治上雖然可以信賴(lài)，但難以托付重任。因此，在選拔任用干部工作中，必須把德才兼備、以德為先用人標準作為一個(gè)整體來(lái)認識、來(lái)把握、來(lái)貫徹，既要把好政治關(guān)、又要把好才能關(guān)，真正把那些品德好、同時(shí)又有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部選拔上來(lái)。