內閣什么時(shí)候設立

　　內閣制是建立于明朝永樂(lè )帝朱棣時(shí)期的皇帝的非法定的咨政機構，后來(lái)權力逐漸增大，逐漸形成為明朝行政中樞。有利于皇帝將軍政大權集中于手上，使君主專(zhuān)制空前強化。內閣輔臣的人數為一人至七人不等，輔臣奉使出外辦事，多自稱(chēng)閣部。

　　1明朝內閣制的實(shí)質(zhì)是什么

　　君主專(zhuān)制的加強的產(chǎn)物，皇權政治的派生物。 明朝內閣制的特點(diǎn): 人員由皇帝任命，屬于廢丞相的產(chǎn)物，不參與國家決策。

　　初期，明朝內閣只有擬票權沒(méi)有決策權中期，明朝內閣權利急速擴大，在張居正時(shí)代達到頂峰，權利在六部之上，內閣首輔成為實(shí)際上的丞相后期，自張居正死后，歷代內閣首輔吸取教訓不敢攬權，有的閣臣甚至將內閣權利完全放棄，導致宦官失去制衡，后期內閣權利有限。

　　2明朝時(shí)期內閣的職責是什么

　　咨議——內閣閣臣原只備顧問(wèn)。但仁宗立宣宗、宣宗迅速平定漢王朱高煦的叛亂、曲赦趙王朱高燧、調免陳山以至舉任官員、捐免租稅等重大國事，均曾向楊士奇等閣臣咨議，然后決策實(shí)行。

　　建言——內閣閣臣近在皇帝左右，便于上章建言。仁宗朝曾特許楊士奇、楊榮、金幼孜等密封言事。仁、宣兩朝，楊士奇等曾多次上章建策。閣臣直接向皇帝建言，從而參預國事。

　　糾彈——糾彈原是諫官的職責。仁宗朝特賜閣臣楊士奇、楊榮、金幼孜等“繩愆糾繆”銀章，說(shuō)：“朕所行，未善，當盡言。”宣宗朝楊士奇奏稱(chēng)“前詔減官田租，戶(hù)部征如故”，是彈劾戶(hù)部的一例。

　　決獄——洪武時(shí)定制，三法司（都察院、刑部、大理寺）審理重囚須奏報皇帝遣官往決。仁宗曾親諭大學(xué)士楊士奇、楊榮、金幼孜：三法司決審多濫。詔命三法司“今后審決重囚，必會(huì )同三學(xué)士同審”。

　　軍務(wù)——成祖時(shí)已命內閣閣臣參預軍務(wù)。宣宗朝出兵作戰，均由閣臣參決。進(jìn)士出身的楊榮，成祖朝即受命經(jīng)辦軍務(wù)，與金幼孜扈從北征。進(jìn)為文淵閣大學(xué)士后，隨從成祖出塞，成祖將軍務(wù)悉委楊榮。宣宗朝，楊榮首先建策親征高煦，并隨軍出戰。其后又隨宣宗北巡，并曾將兵出擊。

　　邊事——仁、宣兩朝的邊事，北有蒙古，南有安南�；驊鸹蚝�，是軍國重計，也由內閣閣臣參預決策。

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