中國古代選官制度與監察制度的演變
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )整理 2020-02-26 18:56:49
考點(diǎn)古代選官制度的不斷成熟知識主線(xiàn)
1.選官制度的演變
時(shí)期
核心考點(diǎn)
史料實(shí)證
夏、商、西周
開(kāi)始：夏商時(shí)期
衰落：春秋戰國時(shí)期
世官制
(1)內容：選官范圍限定為貴族，由貴族子弟世代繼承祖上的權位
(2)影響：推動(dòng)了奴隸社會(huì )的發(fā)展
1.河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說(shuō)：“如今應推舉六名孝廉，多有貴戚書(shū)信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之。”
材料主要反映了什么現象？
答案察舉制的弊端。
2.馬克斯·韋伯說(shuō)：“此一制度導致候補者互相競爭官職與俸祿……獲取官職的機會(huì )對任何人開(kāi)放，只要他們能證明自己有足夠的學(xué)養。”
文中的這一“制度”是指什么制度？
答案科舉制。
3.美國當代歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說(shuō)：“統治中國的是一個(gè)由學(xué)者組成的統治集團即文人學(xué)士集團，他們?yōu)橹袊峁┝艘环N贏(yíng)得歐洲人尊敬、羨慕的有效穩定的行政管理”。
這種管理的有效性有哪些？
答案提高了官員素質(zhì)，擴大了統治基礎，有利于加強中央集權。
戰國、秦朝和漢初
開(kāi)始：戰國
發(fā)展：秦朝
衰落：漢初
軍功爵制
(1)內容：按照軍功大小授予不同爵位，商鞅變法，實(shí)行二十等爵制
(2)影響：有利于國家選拔軍事人才，滿(mǎn)足了國家統一的社會(huì )需求
兩漢
開(kāi)始：西漢
衰落：東漢末年
察舉制
(1)內容：官吏察訪(fǎng)適合的人才向中央舉薦，官吏任免權最終由中央掌握
(2)影響：在實(shí)行之初，按人口比例舉“孝廉”，并加以考試選用，給中小地主階級及其他社會(huì )階層提供了參政機會(huì )
魏晉南北朝
創(chuàng )始：曹魏
發(fā)展：兩晉
衰落：南北朝
九品中正制
(1)內容：中央選擇德才兼備的官員兼任原籍中正官，查訪(fǎng)本州士人，然后依據品行、門(mén)第等將士人評列九品，作為中央選官的依據
(2)影響：推行初期，評判人才綜合考慮門(mén)第和才能，起到了選拔人才的作用；后期，看重門(mén)第，淪為士族壟斷仕途的工具
隋、唐、宋、明、清
產(chǎn)生：隋
確定：唐
發(fā)展：北宋
衰落：明清
科舉制
(1)內容：廢除九品中正制，通過(guò)科舉考試選拔官吏
(2)影響：有利于擴大官吏人才來(lái)源，提高官員文化素質(zhì)；選拔人才和任命官吏的權力從世家大族手中收歸中央，有利于加強中央集權
歸納總結：從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制，中國選官制度日趨完善，一定程度上體現了公平、公正的原則，提高了官員素質(zhì)，推動(dòng)了中華帝國走向繁榮。
2.監察制度
(1)先秦時(shí)期的萌芽階段：夏商周三代已有監察的因素和活動(dòng)，但嚴格意義上的監察制度未確立。
(2)秦漢時(shí)期的形成階段：秦朝的御史大夫、漢代的刺史，表明從中央到地方出現完整的監察制度。
(3)隋唐時(shí)期的成熟階段：隋唐時(shí)期，門(mén)下省負責審議和封駁，出現諫議制度,形成較嚴密的監察網(wǎng)絡(luò )。
(4)宋元時(shí)期的強化階段：宋代設立獨立機構諫院，元代制定一整套監察法規。
(5)明清時(shí)期的頂峰階段：明朝設廠(chǎng)衛特務(wù)機構，并在地方設提刑按察使司，管地方監察、司法；清代設有監察機構—都察院。
要點(diǎn)釋疑
1.選官發(fā)展規律
標準：由家世、財產(chǎn)、門(mén)第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔標準趨向公開(kāi)和相對公平。
選官權：從地方收歸中央。
選官方式：由舉薦評定授官到科舉考試，趨向嚴密、科學(xué)。
四個(gè)發(fā)展階段：秦漢確立發(fā)展一隋唐完善—宋元加強—明清強化。
2.對中國古代選官制度的評價(jià)：
(1)“世官制”將官職限定在貴族范圍內，由貴胄子弟繼承祖上的權位。此選官制度使官吏來(lái)源被貴族壟斷，不利于有用人才的選拔。
(2)“察舉制”雖在當時(shí)看來(lái)比較完善，但各方面都體現出封閉的特征。其形式都是以官舉士，權操于上，百姓不得參與，民意無(wú)從體現。
(3)隋唐以后實(shí)行的“科舉制”雖破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形，擴大了統治階級的基礎，提高了行政效率，促成了普遍持久的讀書(shū)風(fēng)尚，有益于社會(huì )重學(xué)風(fēng)氣的形成；從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。但它是一種文化專(zhuān)制，到明清時(shí)發(fā)展為八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng )造意識的人，不利于人才培養和科技進(jìn)步。
3.對古代選官和監察制度的認識
一個(gè)根本目的：強化皇權統治。
兩個(gè)層面：選拔官吏和監察百官。
三個(gè)趨勢：標準由家世門(mén)第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能；選拔方式由推薦演變?yōu)榭荚囘x拔；選拔形式日趨嚴密，趨向制度化。
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