高考政治知識點(diǎn):稅收的含義及特征
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò )資源 2019-05-19 23:00:39
稅收的含義
稅收是國家為實(shí)現其職能,憑借政治權力,依法取得財政收入的基本形式。
稅收的本質(zhì):是以國家為主體,采取法律形式的分配。
注:稅收屬于分配范疇;
稅收憑借的權力是政治權力;
稅收分配的目的是滿(mǎn)足國家履行其公共職能的需要。
稅收的法律依據和法律保障是稅法。
稅收的基本特征
(1)強制性:國家憑借政治權力強制征稅。
強制性的表現:一是納稅人必須依法納稅 ,二是稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅。
正因為稅收具有強制性,所以它是國家取得財政收入的最普遍、最可靠的一種形式。
注:社會(huì )產(chǎn)品的分配憑借兩種權力進(jìn)行,一是國家政治權力,二是所有者權力。稅收是國家憑借政治權力獲得,而利潤是國家憑借所有者權力獲得,個(gè)人分配中的按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配都是憑借所有者權力獲得。
(2)無(wú)償性:國家征稅后,不直接對納稅人返還利益。
無(wú)償性是相對的。直接無(wú)償,間接有償,即取之于民,用之于民。
(3)固定性:稅收在征收前以法律形式預先規定,預先規定了征稅對象和稅率,不經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準不能隨意改變。
(4)三者的關(guān)系:稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。
第一,稅收的無(wú)償性要求它具有強制性,強制性是無(wú)償性的保障;
第二,稅收的強制性和無(wú)償性又決定了它必須具有固定性。
特別提示:稅收的基本特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。
利潤、國債都沒(méi)有這三個(gè)基本特征,而行政規費中只是具有其中的某些基本特征。稅和費都是國家財政收入的重要形式,都具有強制性的特征;但稅收具有固定性的特征,收費則不具有固定性;稅收具有無(wú)償性的特征,收費則以相關(guān)收費主體提供勞務(wù)為補償。
判斷:稅收的固定性要求其強制性。( × )
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