司法部部長(cháng)：積極做好新形勢下的法律援助工作

　　摘要：當前，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)為民，緊緊圍繞人民群眾對法律援助的需求，采取更加有力的措施，努力推動(dòng)法律援助工作再上新水平。

　　法律援助制度是維護困難群眾合法權益、保障社會(huì )公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會(huì )主義司法制度的重要組成部分。監督管理法律援助工作，是司法行政機關(guān)的法定職責。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保障社會(huì )公平正義，貫徹落實(shí)中央保增長(cháng)、保民生、保穩定的決策部署，對做好新形勢下的法律援助工作提出了新的更高的要求。

　　近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在各級黨委、政府的高度重視下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，各級司法行政機關(guān)和法律援助機構堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)為民，認真履行職能，扎實(shí)開(kāi)展工作，法律援助工作改革發(fā)展取得了明顯成效，在服務(wù)改善民生、保障社會(huì )公平正義、維護社會(huì )和諧穩定、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當前，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)為民，緊緊圍繞人民群眾對法律援助的需求，采取更加有力的措施，努力推動(dòng)法律援助工作再上新水平。

　　做好為困難群眾提供法律援助的工作。保障困難群眾獲得必要的法律服務(wù)，是法律援助工作的基本職責。要積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理，幫助他們依法維護自身的合法權益。當前，特別要圍繞特殊群體的法律援助需求，努力做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、返鄉農民工等的法律援助工作。認真辦理好刑事法律援助案件，依法為經(jīng)濟困難的刑事案件當事人提供辯護和代理，維護犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權利。廣泛開(kāi)展法律援助咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)做好法律援助專(zhuān)線(xiàn)咨詢(xún)工作，為群眾解疑釋惑。按照規定的條件和程序，認真審批法律援助申請，及時(shí)指派或者安排法律援助人員辦理案件，使符合條件的困難群眾能夠及時(shí)獲得法律援助。

　　擴大法律援助覆蓋面。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，廣大人民群眾對法律援助的需求不斷增加。逐步擴大法律援助覆蓋面，更好地滿(mǎn)足困難群眾的需求，已經(jīng)成為法律援助工作的一項重要任務(wù)。要全面、準確地了解人民群眾在民生方面的法律需求，推動(dòng)地方政府根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，不斷擴大法律援助覆蓋面，讓更多群眾獲得法律幫助。鼓勵、支持有條件的地方綜合考慮公民法律援助需求、法律服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格、法律援助資源狀況等因素，適度放寬適用法律援助的經(jīng)濟困難標準，逐步降低法律援助門(mén)檻。適應困難群眾的法律援助需求，按照權利保護優(yōu)先順序和需求迫切程度，將就業(yè)、就醫、就學(xué)、勞動(dòng)報酬、社會(huì )保障等與民生問(wèn)題緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。推動(dòng)政府建立法律援助“三項標準”動(dòng)態(tài)調整機制，促進(jìn)法律援助工作與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　完善法律援助便民措施。這是適應新形勢下人民群眾對法律援助工作的新要求新期待、充分發(fā)揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用的重要舉措。要深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步規范服務(wù)行為、完善工作制度，促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化。建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，擴大基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，拓寬法律援助申請渠道，使困難群眾能夠及時(shí)就近申請法律援助。簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，為符合條件的特定困難群體發(fā)放法律援助卡(證)，免除經(jīng)濟困難審查。建立和完善法律援助異地協(xié)作機制，方便廣大人民群眾獲得法律援助，降低維權成本。積極創(chuàng )新服務(wù)方式，努力提高服務(wù)效果。