溫家寶出席中非合作論壇第四屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式并發(fā)表講話(huà)

　　摘要：中非進(jìn)一步加強互利合作，有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，實(shí)現共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國際社會(huì )更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現千年發(fā)展目標；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
　　人民網(wǎng)埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者陳一鳴、李瀟）中非合作論壇第四屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式８日在埃及沙姆沙伊赫舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶與論壇４９個(gè)非洲成員國領(lǐng)導人或高級官員共同出席。

　　溫家寶發(fā)表了題為《全面推進(jìn)中非新型戰略伙伴關(guān)系》的講話(huà)。溫家寶說(shuō)，中非合作論壇創(chuàng )立９年來(lái)，發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強合作的平臺。特別是論壇北京峰會(huì )召開(kāi)３年來(lái)，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏(yíng)、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關(guān)系，開(kāi)創(chuàng )了中非合作的新局面。雙方政治互信不斷增強，經(jīng)貿合作日益深化，中國擴大對非援助取得實(shí)效，人文交流蓬勃開(kāi)展。

　　溫家寶強調，中國不是近年來(lái)突然出現在非洲的，非洲也不是近年來(lái)才支持中國的。早在上世紀五、六十年代，中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰斗，在振興民族經(jīng)濟的艱辛歷程中攜手同行。中國政府和人民始終尊重非洲國家自主選擇社會(huì )制度的權利，支持非洲人民探索適合本國國情的發(fā)展道路，堅信非洲國家有能力以非洲方式處理好自己的問(wèn)題。中非經(jīng)貿合作是建立在互利共贏(yíng)、開(kāi)放透明基礎之上的，中國對非洲的支持和援助，過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也永遠不會(huì )附加任何政治條件。

　　溫家寶說(shuō)，中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗，始終保持蓬勃發(fā)展勢頭�；茧y與共、相互支持是基礎；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當今世界正經(jīng)歷空前的大變革、大調整。中非進(jìn)一步加強互利合作，有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，實(shí)現共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國際社會(huì )更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現千年發(fā)展目標；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　溫家寶說(shuō)，當前，非洲面臨著(zhù)國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰，非洲的可持續發(fā)展面臨嚴重威脅。中國對非洲面臨的困難和挑戰感同身受，呼吁國際社會(huì )切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展，愿同非洲國家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，全面推進(jìn)中非新型戰略伙伴關(guān)系。

　　溫家寶說(shuō)，中國人民對非洲人民的感情是真誠的，中國對非洲發(fā)展的支持是實(shí)實(shí)在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會(huì )變，與非洲深化互利合作、實(shí)現共同發(fā)展的決心不會(huì )變，支持非洲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策不會(huì )變。在今后３年，中國政府將采�。疙椥屡e措推進(jìn)中非合作：

　　一、倡議建立中非應對氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛星氣象監測、新能源開(kāi)發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護等領(lǐng)域加強合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽(yáng)能、沼氣、小水電等１００個(gè)清潔能源項目。

　　二、加強科技合作，倡議啟動(dòng)“中非科技伙伴計劃”，實(shí)施１００個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項目，接收１００名非洲博士后來(lái)華進(jìn)行科研工作。

　　三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國金融機構設立金額為１０億美元的非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發(fā)達國家，免除截至２００９年底對華到期未還的政府無(wú)息貸款債務(wù)。

　　四、擴大對非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達國家９５％的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇，２０１０年年內首先對６０％的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

　　五、進(jìn)一步加強農業(yè)合作，為非洲國家援建的農業(yè)示范中心增至２０個(gè)，向非洲派遣５０個(gè)農業(yè)技術(shù)組，為非洲國家培訓２０００名農業(yè)技術(shù)人才，提高非洲實(shí)現糧食安全的能力。

　　六、深化醫療衛生合作，為援非３０所醫院和３０個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值５億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資，為非洲培訓３０００名醫護人員。

　　七、加強人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作，為非洲國家援助５０所中非友好學(xué)校，培訓１５００名校長(cháng)和教師；到２０１２年，向非洲提供的中國政府獎學(xué)金名額將增至５５００名；今后３年為非洲培訓各類(lèi)人才總計２萬(wàn)名。

　　八、擴大人文交流，倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計劃”，促進(jìn)學(xué)者、智庫交往合作，交流發(fā)展經(jīng)驗。

　　溫家寶指出，中非合作論壇第四屆部長(cháng)級會(huì )議將成為中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。只要中非雙方同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、平等互利，就完全能夠抓住機遇、戰勝挑戰，中非新型戰略伙伴關(guān)系就一定會(huì )邁上新的臺階，中非友誼與合作就一定會(huì )結出更加豐碩的成果。

　　埃及總統穆巴拉克和其他非洲國家領(lǐng)導人在發(fā)言中贊揚中非合作論壇體現了非中傳統友誼和平等相待、相互尊重、互利共贏(yíng)的精神，是南南合作的典范。他們表示，論壇北京峰會(huì )各項合作舉措得到順利實(shí)施，有效幫助了非洲經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)了非中關(guān)系取得顯著(zhù)進(jìn)展。溫家寶總理在本屆會(huì )議上宣布的對非合作８項新舉措，將推動(dòng)非中合作進(jìn)入新階段。非洲國家珍視同中國的傳統友誼與伙伴關(guān)系，愿同中方一道，落實(shí)好雙方達成的新共識、新措施，加強對話(huà)、交流、合作，相互幫助、共同發(fā)展、攜手并進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )非中關(guān)系更加美好的未來(lái)。

　　開(kāi)幕式后，溫家寶還與穆巴拉克及其他非洲國家領(lǐng)導人共同出席了“中非合作論壇北京峰會(huì )后續行動(dòng)成果圖片展”和“埃非科技合作基金成果圖片展”。