滿(mǎn)外企分享補貼 中美風(fēng)能大單在美引爭論

　　摘要：不過(guò)也有美國民眾指出，這筆交易很劃算，因為美國從中國借了大筆債務(wù)，中國最后還投回到美國來(lái)�？ㄍ醒芯克�貿易政策研究中心主任丹尼爾·格里斯沃德表示，美國公司應該自由選擇全球范圍內最具有競爭力的供貨商，“如果中國可以提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的風(fēng)力發(fā)電機，對所有美國人都有利。”

　　中美兩國公司上周在華盛頓簽署了兩國歷史上最大的風(fēng)力發(fā)電合作項目。幾天來(lái)，美國媒體和業(yè)界圍繞這一合作展開(kāi)了激烈爭論。有的批評“美國政府的清潔能源政策是在幫助外國增加就業(yè)”，有的則質(zhì)疑中國產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機質(zhì)量能否過(guò)關(guān)。但有美國專(zhuān)家強調，如果美國在清潔能源領(lǐng)域設立貿易壁壘，自己也將成為最后的輸家。

　　中國企業(yè)成美最大風(fēng)力發(fā)電項目設備供應商

　　據美國媒體報道，在美國納斯達克上市的沈陽(yáng)動(dòng)力集團10月29日同美國可再生能源集團和希埃羅風(fēng)力發(fā)電公司簽署協(xié)定，成為美國一個(gè)最大的風(fēng)力發(fā)電項目的獨家設備供應商。這個(gè)位于得克薩斯州的風(fēng)力發(fā)電項目總裝機容量達到600兆瓦，根據協(xié)議，沈陽(yáng)動(dòng)力集團將向其提供240部2.5兆瓦裝機容量的風(fēng)力發(fā)電機，這些設備的裝機容量處于全球最高行列。中國商業(yè)銀行則負責向該合作項目提供15億美元的貸款。

　　美國可再生能源集團負責人埃德·坎寧安表示，“這是迄今中國對美國可再生能源最大的投資，生產(chǎn)的清潔能源和可再生電力可以向18萬(wàn)戶(hù)家庭供電。沈陽(yáng)動(dòng)力集團對這個(gè)可再生能源項目的投資，將創(chuàng )造數百個(gè)就業(yè)，為當地帶來(lái)數百萬(wàn)美元的收入。”沈陽(yáng)動(dòng)力集團使用了德國富蘭德、丹麥Norwin以及通用電氣授權的風(fēng)力發(fā)電機技術(shù)。通用電氣的負責人甚至保證，“中國風(fēng)力發(fā)電機將匯集全球最先進(jìn)的技術(shù)”。

　　引起美國業(yè)界質(zhì)疑

　　但美國研究機構可再生能源政策項目執行主任喬治·斯德辛格指責說(shuō)，這個(gè)合作項目對美國來(lái)說(shuō)是一筆“壞交易”�！度A爾街日報》2日的報道稱(chēng)，“中國企業(yè)在利用美國清潔能源政策的‘野心’”。在美國為可再生能源提供退稅和其他補貼時(shí)，中國已開(kāi)動(dòng)“出口機器”，成為最大的贏(yíng)家。美國可再生能源集團合伙人邁克加爾承認，該項目還將從奧巴馬政府的經(jīng)濟刺激計劃中尋求部分融資。他說(shuō)，這個(gè)項目將創(chuàng )造2800個(gè)就業(yè)機會(huì )，其中15%在美國境內，其余在中國。

　　《華爾街日報》網(wǎng)站“環(huán)境資本”博客評論說(shuō)，這一交易暗示著(zhù)美國政府清潔能源政策的最大問(wèn)題：風(fēng)力發(fā)電帶來(lái)的工作機會(huì )主要在制造業(yè)，而大多數制造商卻在外國。記者喬馬說(shuō)，美國的清潔能源資金補貼外國并不奇怪。從9月份開(kāi)始撥出去的10億美元中，有84%流入外國廠(chǎng)商之手，其中西班牙一家風(fēng)電設備企業(yè)就獨得5.45億美元。這還能夠理解，畢竟美國的風(fēng)電設備廠(chǎng)商規模普遍小于歐洲。但中國“入侵”美國風(fēng)電市場(chǎng)的同時(shí)，還伴隨著(zhù)它在太陽(yáng)能電池板領(lǐng)域的壟斷地位。

　　《紐約時(shí)報》網(wǎng)站發(fā)表題為《中國涉足得州風(fēng)電項目引發(fā)熱議》的文章說(shuō)，美國讀者紛紛投書(shū)質(zhì)疑這一項目。一名讀者說(shuō)，“我們給中國輸送工程技術(shù)，他們卻獲得了制造崗位和經(jīng)驗。”另一名讀者說(shuō)，“謝謝你們，美國的工業(yè)家和金融家，你們讓我們用從中國借來(lái)的錢(qián)購買(mǎi)風(fēng)電設備，扼殺了美國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。”在《達拉斯晨報》網(wǎng)站上，還有一些美國民眾質(zhì)疑說(shuō)，“中國產(chǎn)風(fēng)電機可不能像輪胎一樣，否則我們就死定了。”

　　“防止披著(zhù)綠色外衣的保護主義”

　　不過(guò)也有美國民眾指出，這筆交易很劃算，因為美國從中國借了大筆債務(wù)，中國最后還投回到美國來(lái)�？ㄍ醒芯克�貿易政策研究中心主任丹尼爾·格里斯沃德表示，美國公司應該自由選擇全球范圍內最具有競爭力的供貨商，“如果中國可以提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的風(fēng)力發(fā)電機，對所有美國人都有利。”

　　格里斯沃德認為，在高技術(shù)領(lǐng)域鼓勵自由貿易符合美國利益，尤其是在清潔能源領(lǐng)域，“如果我們在這個(gè)領(lǐng)域設立不公平的貿易障礙，美國出口商也將在海外市場(chǎng)遭遇壁壘，我們都將成為輸家。”美國媒體援引中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘上周末在演講時(shí)發(fā)出的警告說(shuō)，在各國推行新的產(chǎn)業(yè)革命、開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品的時(shí)候，一方面這些科技革命將引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出衰退，但另一方面必須防止“披著(zhù)綠色外衣的保護主義”�！�