虞愛(ài)華詳解宣城民主考評百名科長(cháng)具體措施及突破

　　摘要：強調參評科長(cháng)、監督人員要嚴格遵守工作紀律，不得干擾、影響考評。如果你頂風(fēng)作案，一旦有這些不正當的行為一經(jīng)查實(shí)，嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)人員的責任。

　　人民網(wǎng)北京10月15日電（記者羅旭）安徽省宣城市市長(cháng)、民主考評領(lǐng)導小組組長(cháng)虞愛(ài)華今日10時(shí)做客人民網(wǎng)。虞愛(ài)華詳細介紹了2008年宣城為確保民主考評百名科長(cháng)工作能夠落到實(shí)處，而采取的具體措施及突破。

　　虞愛(ài)華表示，實(shí)事求是地說(shuō)，民主考評也好，其他考評也好，都很難。為什么？難以做到十全十美。但是又要力求能夠盡善盡美。為什么呢？很多部門(mén)工作職責、服務(wù)對象都不一樣，一把尺子量下去，可能有人討便宜，有人吃虧，如果不用一把尺子，可能又有各種情況出現，又給人感覺(jué)標準不統一，要求不規范，所以，在這種考慮當中，盡可能地把動(dòng)員部署到位，把實(shí)施方案制定到位，把測評、考評到位，把督促考察到位，把結果運用到位。比如在具體工作中，我們把考評的這些科長(cháng)，在媒體上進(jìn)行公示，把科里面的資料、你的工作職責，制成單子，印發(fā)之后發(fā)到社區去。把制作的專(zhuān)門(mén)標牌，在科長(cháng)的門(mén)上掛一個(gè)，到服務(wù)窗口上掛一個(gè)，這是第一個(gè)方面，多渠道公示確保民主。

　　第二，多形式規范確保公正。怎么規范？為了做好測評，我們向所有的市民發(fā)一封公開(kāi)信，請他們參與，并印了科長(cháng)一年的工作情況、工作匯報，人手一冊，也許這個(gè)科長(cháng)，我沒(méi)有打過(guò)交道，但是我看這個(gè)報告里面，你做了哪些事，就有一個(gè)比較。一個(gè)科長(cháng)可能看不出來(lái)，一百多個(gè)科長(cháng)放在一起，哪些人做的難度大，哪些人做的好，就有一個(gè)比較。然后通過(guò)無(wú)記名的評議，監督員全程監督，全過(guò)程的封閉，減少人為的影響，保證公正。

　　另外，我們根據3000名參評人不同的特點(diǎn)，根據參評人弄了工作手冊，對組織程序進(jìn)行規范。為了嚴肅工作紀律，我們還制定了考評工作“六不準”，比如我給你這個(gè)單位測評，不允許接受吃請，當然更不允許被考評科長(cháng)請你吃飯，這都有嚴格要求。所以，強調參評科長(cháng)、監督人員要嚴格遵守工作紀律，不得干擾、影響考評。如果你頂風(fēng)作案，一旦有這些不正當的行為一經(jīng)查實(shí)，嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)人員的責任。

　　第三，多層面的考評，確保全面。這一點(diǎn)大家也能理解，這次多層面考評好在哪里呢？就是分兩塊：一塊是總分100分，一塊是我們組織的十幾個(gè)組下去考評，分值占15分。那85分是在哪里？由人大代表、政協(xié)委員、黨代表、社區工作者、外來(lái)投資者、普通群眾，他們的打分占85分。過(guò)去要考評什么人、考核什么人，都是考察組下去，叫干部考核干部�，F在是群眾考核干部。這一條非常重要，十個(gè)檢查考評組，八個(gè)考評內容，逐項進(jìn)行打分，由十個(gè)方面的測評人士進(jìn)行測評，這樣就能夠確保層面。

　　所以第一多渠道，確保民主；第二，多形式規范，確保公正；第三，多層面考評，確保全面。第四，多手段獎懲，確保較真。前十名符合條件的、符合干部任用程序的，符合考核條件的都提拔，后五名就地免職，待崗培訓一年，所在單位分管領(lǐng)導誡勉談話(huà)。

　　我們還加大了明查暗訪(fǎng)的力度，先后教育、告誡3人，誡勉教育談話(huà)19人。同時(shí)我們還印發(fā)了一次投訴查實(shí)待崗暫行辦法。就是普通工作人員，不是科長(cháng)，如果你有危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，被投訴了，被暗訪(fǎng)發(fā)現，被媒體曝光的，我們經(jīng)過(guò)調查，如果確實(shí)屬于被投訴人責任的，但是不夠黨紀政紀處分的，待崗處理。多渠道、多手段的獎懲，才能夠確保較真。一較真，就會(huì )都認真，一認真都會(huì )有效果。這是大致的做法。