葉檀：不要把產(chǎn)能過(guò)剩罪推到民企頭上 需要指責的是諸侯經(jīng)濟

　　摘要：解決產(chǎn)能過(guò)剩，有個(gè)最簡(jiǎn)單也是最愚蠢的辦法，就是以結構重組的名義，把民營(yíng)企業(yè)全部整合掉，如此一來(lái)，產(chǎn)能少了，大企業(yè)保住了，不就天下太平了嗎？

　　即便對經(jīng)濟不感興趣的人，對于“產(chǎn)能過(guò)剩”這4個(gè)字也一定不陌生。從工信部一而再、再而三地發(fā)布產(chǎn)能過(guò)剩預警，就可以得知產(chǎn)能過(guò)剩的嚴重性，在這份長(cháng)長(cháng)的名錄中，基本把鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)挨個(gè)點(diǎn)一遍名，甚至包括貌似高科技實(shí)為高污染制造業(yè)的多晶硅等領(lǐng)域。

　　解決產(chǎn)能過(guò)剩，有個(gè)最簡(jiǎn)單也是最愚蠢的辦法，就是以結構重組的名義，把民營(yíng)企業(yè)全部整合掉，如此一來(lái)，產(chǎn)能少了，大企業(yè)保住了，不就天下太平了嗎？

　　如此思考問(wèn)題的，不是不了解中國的經(jīng)濟結構，就是頭腦中充斥了計劃經(jīng)濟，以為中國產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格惡性競爭就是一幫民企沒(méi)有大腦、不服從管理的結果。

　　事實(shí)恰恰相反，在一些行業(yè)，恰恰是諸侯經(jīng)濟、政府信用的支持導致了產(chǎn)能過(guò)剩的結果。拿鋼鐵行業(yè)為例，我國從2005年就開(kāi)始呼吁淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能，但成效如何呢？微不足道。國家最初對鋼鐵產(chǎn)能的淘汰標準是，“200立方米以下的高爐”，很多企業(yè)改建300立方米甚至更大的高爐以應對。按照《環(huán)球企業(yè)家》的報道，河北一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的高管稱(chēng)，這些超級高爐只有生產(chǎn)板鋼類(lèi)才能實(shí)現規模效應，而4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃的重點(diǎn)行業(yè)公共設施、基礎建設等產(chǎn)生的需求是建材類(lèi)粗鋼。結果就像我們現在看到的，從粗鋼到高等級鋼材一起過(guò)剩。

　　據統計，目前中國有大小鋼企1200家左右，其中大中型鋼企約70家。粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規模不足100萬(wàn)噸，排名前5位的企業(yè)，鋼產(chǎn)量?jì)H占全國總量的28.5%。相比之下，2007年韓國浦項制鐵公司粗鋼產(chǎn)量占到本國產(chǎn)量的60.61%，德國的蒂森克虜伯、日本的新日鐵和JFE公司、美國的美國鋼鐵公司(USS)、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業(yè)，其粗鋼產(chǎn)量占本國總量都超過(guò)了20%。所以，大鋼廠(chǎng)振振有辭地抱怨，小鋼廠(chǎng)的惡性競爭導致了市場(chǎng)的無(wú)序，是產(chǎn)能過(guò)剩的罪魁。這才有了政府一手包辦、效率令人質(zhì)疑的山東鋼鐵并購日照鋼鐵的案例，還顯得那么理直氣壯。

　　但看看中國大型鋼廠(chǎng)日新月異的生產(chǎn)能力吧。國際鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )(IISI)揭曉的全球鋼企2008年排名顯示，寶鋼集團2008年粗鋼產(chǎn)量增至3540萬(wàn)噸，僅次于“榜眼”日本鋼企新日鐵3750萬(wàn)噸的粗鋼產(chǎn)量，在2007年排名第6的基礎上，搶在“2010年最后期限”前進(jìn)入全球鋼企前3強。今年7月初，工信部發(fā)布的鋼鐵產(chǎn)能的排行榜上，寶鋼已將第一的位置讓給了河北鋼鐵集團，毫無(wú)疑問(wèn)，在各地政府的大力支持下，河北鋼鐵、山東鋼鐵的產(chǎn)量還將持續向上，因為他們要保住鋼鐵行業(yè)前三強的位置，保住本地的稅源不外流。相信未來(lái)中國的鋼鐵產(chǎn)能還會(huì )繼續上升。

　　本來(lái)，解決產(chǎn)能過(guò)剩的辦法之一是，在經(jīng)濟下行周期，讓那些沒(méi)有訂單、效率低下的企業(yè)被高效企業(yè)并購。資本市場(chǎng)有噬血的鯊魚(yú)，這些投行們會(huì )敏感地聞到弱勢企業(yè)奄奄一息的味道，調集資金圍殲這些企業(yè)，讓他們成為高效企業(yè)的盤(pán)中餐。

　　但我們做的恰恰相反，隨著(zhù)大批訂單的出臺，鋼鐵市場(chǎng)再次憧憬好日子即將到來(lái)。2008年12月，鋼鐵市場(chǎng)即出現了穩定的反彈趨勢，停產(chǎn)的企業(yè)紛紛復產(chǎn)，鋼價(jià)居然連續出現了十幾周的上漲，搞得鋼企紛紛復工。各地企業(yè)在各地政府的支持下一哄而上。發(fā)改委的數據顯示，2009年上半年全行業(yè)完成投資1405.5億元，目前在建項目粗鋼產(chǎn)能5800萬(wàn)噸，多數為違規建設。沒(méi)有信貸支持，沒(méi)有當地的審批，這些項目能夠起來(lái)嗎？現在鋼鐵企業(yè)形勢急轉直下，價(jià)格數周下跌。若不及時(shí)加以控制，粗鋼產(chǎn)能將超過(guò)7億噸，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾將進(jìn)一步加劇。

　　這哪里是民營(yíng)企業(yè)的錯，很明顯是信貸、政策、價(jià)格扭曲導致的嚴重資源錯配。

　　別把產(chǎn)能過(guò)剩推到諸如日照鋼鐵這些民營(yíng)企業(yè)頭上，他們的頭太小，承受不起這么大的帽子。我們需要指責的是諸侯經(jīng)濟，是價(jià)格扭曲，是資源錯配，要哀嘆的是缺乏真正市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)，來(lái)承擔并購重組的責任。不管?chē)�企民企，低效企業(yè)應該堅決被淘汰出局，如此產(chǎn)能過(guò)剩的形勢才有扭轉之機。