有關(guān)部門(mén)正在制定中小企業(yè)政府采購管理辦法

　　摘要：2003年實(shí)施的《中華人民共和國政府采購法》第九條規定政府采購應當有助于實(shí)現國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，包括保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、扶持中小企業(yè)發(fā)展等等。

　　2009年9月3日15時(shí)，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，就“進(jìn)一步加大扶持力度實(shí)現中小企業(yè)又好又快發(fā)展”進(jìn)行現場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　[網(wǎng)友NBS]在我國，中小企業(yè)要拿到政府的訂單似乎并不容易。請問(wèn)朱總，在這方面國家是否有具體的改進(jìn)措施？

　　[朱宏任]這位網(wǎng)友提出的問(wèn)題確實(shí)比較專(zhuān)業(yè)，因為在政府采購方面，在一些發(fā)達國家往往是給出了專(zhuān)門(mén)針對中小企業(yè)的優(yōu)惠措施，像在美國，就規定聯(lián)邦政府的采購合同要按照總金額的23%交給中小企業(yè)來(lái)執行。實(shí)際上我們國家的有關(guān)法律法規中，對支持中小企業(yè)在政府采購中發(fā)揮更大的作用也有相關(guān)的規定。

　　2003年實(shí)施的《中華人民共和國政府采購法》第九條規定政府采購應當有助于實(shí)現國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，包括保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、扶持中小企業(yè)發(fā)展等等。

　　在《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的第三十四條也明確規定，政府采購應當優(yōu)先安排向中小企業(yè)購買(mǎi)商品或者服務(wù)，從近年來(lái)中小企業(yè)參與政府采購、投標、中標和簽訂合同的情況看，我們覺(jué)得法的落實(shí)還有些不盡人意。一是中小企業(yè)劃分標準過(guò)于寬泛給操作帶來(lái)了難度，這個(gè)問(wèn)題前面也談到了；二是確定的政策比較原則，操作起來(lái)不太容易；三是門(mén)檻較高，一些小企業(yè)還難以進(jìn)入；四是制度缺失，沒(méi)有實(shí)施細則；五是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題，比如產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、售后服務(wù)、創(chuàng )新能力以及其他方面還有不完善的地方也需要不斷加強和提高。

　　為此財政部與工信部正在制定中小企業(yè)政府采購管理辦法，在采購政策、采購門(mén)檻、采購合同中要充分考慮到中小企業(yè)利益，給予更多的機會(huì )，同時(shí)要加大對政府采購的宣傳、培訓和服務(wù)，讓更多的中小企業(yè)可以了解并且參與到政府采購中來(lái)。