銀行收費管理辦法還要“暫行”多久

　　梳理一下近期銀行收費漲價(jià)的脈絡(luò )可以清楚地發(fā)現，由“單兵突進(jìn)”至“集團合圍”成為最顯著(zhù)的特點(diǎn)。起初是工商銀行上調20項個(gè)人金融業(yè)務(wù)收費標準，接下來(lái)又有多家銀行上調或即將上調跨行取款收費標準，漲幅翻番。國家公務(wù)員考試網(wǎng)發(fā)布。

　　與以往顯著(zhù)不同的是，現今的銀行服務(wù)收費漲價(jià)，不再或鮮見(jiàn)援引國際慣例，而是“法無(wú)禁止則可行”。沒(méi)了“國際慣例”的護佑，“跨越式”的銀行收費為何仍能一路高歌猛進(jìn)而不遭遇像樣的抵抗?無(wú)疑每次都是《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》起了關(guān)鍵作用。正如上調跨行取款收費標準的深圳建行方面所說(shuō)的那樣，“是根據銀監會(huì )頒布的《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》所賦予的主動(dòng)定價(jià)權進(jìn)行的調整。”

　　《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》的最大特點(diǎn)是，其規定實(shí)行政府指導價(jià)的商業(yè)銀行服務(wù)，除銀行匯票、銀行承兌匯票、本票等幾個(gè)非常有限且主要用于公司客戶(hù)的最基本、最原始服務(wù)項目外，一些諸如跨行取款、異地存取款等與個(gè)人客戶(hù)緊密相關(guān)的新興銀行服務(wù)，幾乎全部屬于“市場(chǎng)調節”范圍。不僅如此，雖然實(shí)行政府指導價(jià)的還包括相關(guān)部門(mén)“根據對個(gè)人、企事業(yè)的影響程度以及市場(chǎng)競爭狀況確定的商業(yè)銀行服務(wù)項目”，但對于個(gè)人客戶(hù)而言，這樣的項目從來(lái)就是水中花、鏡中月。

　　《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布施行于2003年，比起某些一“暫行”就是二三十年乃至半個(gè)多世紀的“老暫行”來(lái)，雖然還只能算是“乳臭未干”或充其量是“豆蔻年華”，但相對于日新月異的金融手段和飛速發(fā)展的金融服務(wù)卻可謂“天上一日，地上一年”。一個(gè)最基本的事實(shí)是：6年前的國有商業(yè)銀行還弱不禁風(fēng)，不規模“輸血”便不足以起死回生，而今它們卻已貴為全球金融同業(yè)的龍頭。在這樣的情況下，不奢求“烏鴉反哺”，也總不能“有的還要加給他叫他多余，沒(méi)有的連他所有的也要奪過(guò)來(lái)”吧?