國家民委編發(fā)繁榮少數民族文化事業(yè)意見(jiàn)輔導讀本
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )資源 2009-10-20 10:38:37
摘要：讀本共分七個(gè)部分，分別介紹了《若干意見(jiàn)》的起草背景、基本原則，以及少數民族文化工作取得的成就、積累的經(jīng)驗和面臨的挑戰，概括了促進(jìn)少數民族文化事業(yè)發(fā)展的對策以及貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的具體措施和要求。
為更好地學(xué)習貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的有關(guān)精神，近日，國家民委編發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》學(xué)習輔導讀本。
讀本共分七個(gè)部分，分別介紹了《若干意見(jiàn)》的起草背景、基本原則，以及少數民族文化工作取得的成就、積累的經(jīng)驗和面臨的挑戰，概括了促進(jìn)少數民族文化事業(yè)發(fā)展的對策以及貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的具體措施和要求。
附：
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》學(xué)習輔導讀本
目錄
一、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》的起草背景
二、起草《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》的基本原則
三、新中國成立以來(lái)，少數民族文化工作取得的輝煌成就
四、少數民族文化工作60年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗
五、在經(jīng)濟全球化、文化多樣化的背景下，我國少數民族文化工作面臨的嚴峻挑戰
六、為促進(jìn)少數民族文化事業(yè)又好又快發(fā)展應采取的積極對策
七、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》的具體措施和要求
一、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）的起草背景
2006年，胡錦濤同志明確要求國家民委“商有關(guān)部門(mén)制定政策措施，支持民族文化事業(yè)發(fā)展”。此后，賈慶林、李長(cháng)春、劉云山、回良玉、劉延東等黨和國家領(lǐng)導同志多次聽(tīng)取國家民委關(guān)于少數民族文化工作情況的匯報，分別做出重要批示，并要求制定一個(gè)文件、召開(kāi)一次會(huì )議、出臺優(yōu)惠政策，促進(jìn)少數民族文化事業(yè)發(fā)展。
根據黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示精神，國家民委會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調研，與文化部、廣電總局、新聞出版總署和國家文物局一起研究起草《國務(wù)院關(guān)于繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）和籌備全國少數民族文化工作會(huì )議�！度舾梢庖�(jiàn)》草稿形成后，先后征求了中央宣傳部、發(fā)展改革委、財政部等17個(gè)部門(mén)和單位，以及相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)�！度舾梢庖�(jiàn)》經(jīng)過(guò)反復修改，最終形成了提請國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議的送審稿。2009年6月10日，《若干意見(jiàn)》經(jīng)國務(wù)院第68次會(huì )議原則審議通過(guò)。2009年6月12日至13日，國務(wù)院在北京隆重召開(kāi)了全國少數民族文化工作會(huì )議�！度舾梢庖�(jiàn)》經(jīng)與會(huì )代表學(xué)習討論后，于7月5日由國務(wù)院正式下發(fā)。
全國少數民族文化工作會(huì )議和《若干意見(jiàn)》是新中國成立60年來(lái)國務(wù)院關(guān)于少數民族文化工作的第一次會(huì )議和第一份文件。這是加強民族工作的重大舉措，對于進(jìn)一步推動(dòng)民族地區全面協(xié)調可持續發(fā)展，進(jìn)一步鞏固平等團結互助和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，都將產(chǎn)生重大而深遠的影響�？梢哉f(shuō)，全國少數民族文化工作會(huì )議和《若干意見(jiàn)》是我國少數民族文化發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
二、起草《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》的基本原則
�。ㄒ唬┲笇耘c操作性相結合。指導性，就是作為新中國成立60年來(lái)國務(wù)院出臺的第一個(gè)關(guān)于少數民族文化事業(yè)的文件，對當前和今后一個(gè)時(shí)期全國少數民族文化事業(yè)的發(fā)展，要有較強的指導作用。操作性，就是要有優(yōu)惠政策、資金項目、具體措施，便于各地區、各部門(mén)貫徹執行�？紤]到國家文化建設有相對完整的政策法規體系和規劃部署，把各項政策措施納入國家文化建設的格局當中，與現有的文化工程、項目相銜接。
�。ǘ┮越鉀Q少數民族文化事業(yè)發(fā)展中的突出困難和特殊問(wèn)題為立足點(diǎn)。我國文化建設方面存在的普遍性問(wèn)題，在少數民族和民族地區表現得更為突出，解決起來(lái)難度更大。同時(shí)，民族地區文化工作存在的一些特殊困難，嚴重影響著(zhù)少數民族文化事業(yè)的發(fā)展。如民族地區農牧民精神文化需要日益增長(cháng)，而民族語(yǔ)言文字類(lèi)精神文化產(chǎn)品供給不足；一些珍貴的少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因為傳承人去世出現傳承危機；四川汶川特大地震等各種自然災害對少數民族文化遺產(chǎn)，尤其是人口較少民族的文化遺產(chǎn)造成嚴重破壞甚至毀滅性打擊等，必須依靠特殊的政策措施，給予特別的扶持，才能做到及時(shí)、有效的搶救和保護。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)關(guān)注少數民族文化的內在弱勢和外部挑戰。長(cháng)期以來(lái)，一些少數民族的文化形態(tài)處于自發(fā)封閉的原生狀態(tài)；一些少數民族的人口數量少，文化的規模和影響也小。規模小的文化，抵抗外力沖擊的能力就弱，流失和失傳的速度就快，通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)展自身的難度就大。因此，國家給予特殊的扶持，是非常必要的。另一方面，文化具有很強的意識形態(tài)屬性，西方敵對勢力一直把少數民族和民族地區作為突破口，加緊利用各種手段，進(jìn)行思想文化滲透，對我文化安全和邊疆穩定構成嚴重威脅。因此，必須采取有力的政策措施，把少數民族和民族地區的文化建設搞上去。這是關(guān)系國家長(cháng)治久安和興旺發(fā)達，關(guān)系我國民族團結、社會(huì )和諧的大事。
三、新中國成立以來(lái)，少數民族文化工作取得的輝煌成就
在黨和國家各項方針政策的指引下，在各級黨委和政府的大力支持下，在各民族文化工作者的共同努力下，少數民族文化工作取得了令人矚目的輝煌成就。
�。ㄒ唬┯欣谏贁得褡逦幕l(fā)展的制度和政策體系已經(jīng)建立《中華人民共和國憲法》規定，中華人民共和國各民族一律平等，都有接受教育、使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字、從事各類(lèi)文化活動(dòng)等權利……，國家根據少數民族的特點(diǎn)和需要，幫助民族地區加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展等內容。1984年，國家頒布了《中華人民共和國民族區域自治法》，進(jìn)一步在法律上賦予民族自治地方各級政府在發(fā)展少數民族教育、民族語(yǔ)文、科學(xué)技術(shù)和保護民族文化資源等領(lǐng)域的自主權，保證少數民族群眾在本民族文化發(fā)展中的主體地位。至此，我國初步形成了尊重、保護和發(fā)展少數民族文化的基本法律制度。
進(jìn)入新世紀以來(lái)，為了應對民族地區的經(jīng)濟、社會(huì )內外環(huán)境的變化，國家集中出臺了一批重要法規和文件，促進(jìn)少數民族文化發(fā)展。2005年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決定》、《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》、《扶持人口較少民族發(fā)展規劃（2005-2010年）》出臺。2006年，《國家“十一五”文化發(fā)展規劃綱要》出臺。2007年，《少數民族事業(yè)“十一五”規劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設的若干意見(jiàn)》、《“十一五”全國鄉鎮綜合文化站建設規劃》、《興邊富民行動(dòng)“十一五”規劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加大對少數民族文字出版事業(yè)扶持力度的通知》等多項涉及或針對少數民族文化發(fā)展的法規和措施陸續出臺。這些法規和政策加大了少數民族文化事業(yè)發(fā)展的支持力度。
�。ǘ﹪液偷胤礁骷壵呢斦С�，加快了少數民族文化事業(yè)的發(fā)展
根據民族地區地廣人稀、自然條件差、各民族生活習俗差異顯著(zhù)的特點(diǎn)，國家在民族地區實(shí)行財政優(yōu)惠政策。20世紀70年代以來(lái)，我國先后設立了“邊疆建設專(zhuān)項補助”、“邊境建設專(zhuān)項補助投資"、“邊疆建設事業(yè)補助費”、“支援不發(fā)達地區發(fā)展資金”、“邊境事業(yè)補助費”等財政支出項目，用以資助民族地區各項事業(yè)的發(fā)展。這些項目對于促進(jìn)我國少數民族文化發(fā)展發(fā)揮了重要的歷史作用。
20世紀90年代分稅制改革以來(lái)，國家加大了對民族地區的轉移支付力度，通過(guò)一般性財政轉移支付、專(zhuān)項財政轉移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉移支付等方式，支持民族地區經(jīng)濟、教育、衛生、社會(huì )保障等領(lǐng)域的發(fā)展。中央財政2000-2007年，向民族地區轉移支付從25.5億元增加到172.7億元，增加5.8倍，年均增長(cháng)31.4%，有效地緩解了民族地區發(fā)展的資金短缺難題。
地方各級財政的積極支持為我國少數民族文化發(fā)展提供了根本保證。從2000年到2006年，我國民族自治地方的地方財政支出中，用于文教科衛的支出由289.8億元上升到848.36億元，分別占2000年民族自治地方財政支出的24.7%和2006年民族自治地方財政支出的22.7%。同期，我國民族自治地方人均文教科衛支出由172元上升到480元，增長(cháng)了1.8倍，高于全國人均文教科衛支出的增長(cháng)速度，人均支出總額與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小，進(jìn)入新的加快發(fā)展階段。
�。ㄈ┪覈呀�(jīng)初步建立起了支持少數民族文化發(fā)展的公共文化服務(wù)體系公共文化服務(wù)是少數民族文化發(fā)展的主要途徑。從新中國建立之初，我國就開(kāi)始在少數民族地區建設各級群眾文化事業(yè)機構。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，民族地區的文化建設經(jīng)歷了從發(fā)展群眾文化事業(yè)到構建公共文化服務(wù)體系的轉變。當前，我國民族自治地方已經(jīng)初步建立了一個(gè)較為完整的公共文化服務(wù)體系，少數民族群眾日益增長(cháng)的精神文化需求得到了不斷滿(mǎn)足。
1.基礎文化設施建設
國家通過(guò)實(shí)施縣級圖書(shū)館、文化館、鄉鎮綜合文化站和村文化活動(dòng)室建設、文化信息資源共享工程、送書(shū)下鄉、流動(dòng)舞臺車(chē)工程、建農家書(shū)屋等重大文化工程，使民族地區文化基礎設施的條件明顯改善，公共文化服務(wù)機構的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。根據“十一五”鄉鎮綜合文化站建設規劃，國家將投入22.11億元，在西部民族地區建設1.23萬(wàn)個(gè)鄉鎮綜合文化站。到“十一五”末，要基本實(shí)現縣縣有文化館、圖書(shū)館、鄉鄉有綜合文化站的目標。截止到2007年，我國民族自治地方已經(jīng)建成群眾文化事業(yè)單位7429個(gè)，比1979年增長(cháng)1.89倍。其中文化館618個(gè)，文化站6715個(gè)，分別比1979年增加174個(gè)和4691個(gè)；圖書(shū)館數量達605個(gè)；文物保護管理機構467個(gè)，博物館212個(gè)，分別比1983年增加3.9倍和6.9倍。同年，民族區域自治地方有劇場(chǎng)和影劇院157個(gè)，表演藝術(shù)團體651個(gè)，其中少數民族歌舞團127個(gè)，均比改革開(kāi)放之初有大幅增長(cháng)。
全國文化信息資源共享工程自2002年實(shí)施以來(lái)，中央財政累計投入已達18.06億元（“十一五”期間總投入將達24.76億元），地方累計投入超過(guò)10億元。目前數字資源量已達到73.91TB（1TB數據量相當于25萬(wàn)冊電子圖書(shū)或926小時(shí)視頻節目）。截止到2008年底，文化信息資源共享工程已在新疆、西藏等8個(gè)民族省區建設了34357個(gè)各級中心和基層服務(wù)點(diǎn)。針對少數民族地區的需求，還建立了少數民族語(yǔ)專(zhuān)題資源庫。其中維吾爾文、朝文、蒙文、藏文四種少數民族視頻節目1048部，584個(gè)多小時(shí)。少數民族文電子圖書(shū)共1250種，12.5萬(wàn)冊。
2003年啟動(dòng)的“送書(shū)下鄉工程”，中央財政每年撥款2000萬(wàn)元集中采購一批基層實(shí)用性強的圖書(shū)，送到農村貧困地區和少數民族地區基層文化單位。2006年和2007年，向內蒙、廣西、貴州、云南、青海、寧夏贈書(shū)134萬(wàn)多冊，向新疆、西藏撥付購書(shū)款196萬(wàn)元用于采購維文、藏文圖書(shū)。
2005年起實(shí)施的流動(dòng)舞臺車(chē)工程，向基層特別是民族地區配送流動(dòng)舞臺車(chē)，方便文藝團體深入鄉鎮農村，開(kāi)展政策宣傳、電影放映、文藝演出、圖片展覽等文化宣傳服務(wù)活動(dòng)。2006年和2007年共為8個(gè)民族省份配送流動(dòng)舞臺車(chē)143輛，價(jià)值4766萬(wàn)元。
2008年國家財政開(kāi)始對中西部地區面積達標的鄉鎮文化站給予每站5—8萬(wàn)元設備購置經(jīng)費補助。2008年度落實(shí)補助資金2.59億元。其中為8個(gè)民族省區的1388個(gè)鄉鎮文化站配備了相應設備，共補助1.11億元。
2.廣播影視體系建設
國家通過(guò)實(shí)施廣播電視村村通工程、農村電影放映工程，民族地區基本建成了功能較齊、語(yǔ)種較全、覆蓋面較廣的廣播影視體系，廣播、電視覆蓋率分別超過(guò)85%和90%。
廣播電視“村村通工程”實(shí)施以來(lái)，在民族地區基本實(shí)現了行政村“村村通”廣播電視的目標。每個(gè)村至少能收聽(tīng)收看到兩套電視節目和兩套廣播節目，一些地方甚至能收到十幾套電視節目，切實(shí)解決了7000多萬(wàn)人口收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題。“十一五”期間，國家將重點(diǎn)實(shí)施20戶(hù)以上通電自然村“盲村”的建設。2007年和2008年，國家財政已安排建設資金6.56億元，對八個(gè)民族省、區13.04萬(wàn)個(gè)“盲村”建設予以補助。到2009年底，將提前一年完成“十一五”規劃提出的八個(gè)民族省、區25.56萬(wàn)個(gè)“盲村”的建設任務(wù)。此外，2008年國家財政還對八個(gè)民族省、區廣播電視“村村通”工程運行維護經(jīng)費給予補助3039萬(wàn)元。
“農村電影放映工程”實(shí)施以來(lái)，我國農村電影放映工作相對落后的狀況得到了根本改變，目前民族地區農村電影的放映覆蓋率已達到60%。有關(guān)部門(mén)正在為爭取實(shí)現民族地區一個(gè)月一個(gè)村放映一場(chǎng)電影的公益性目標而努力。
少數民族語(yǔ)言影視�。ü潱┠康淖g制工作在國家的大力支持下蓬勃發(fā)展。目前，國家在內蒙古、西藏、新疆等10個(gè)省、區各建立了1個(gè)少數民族語(yǔ)電影譯制中心，研發(fā)出電影譯制數字化新技術(shù)。僅2008年，國家用于補助廣播影視譯制經(jīng)費就達1.3億。有關(guān)部門(mén)平均每年免費提供45部?jì)?yōu)秀影片版權用于少數民族語(yǔ)譯制，2005年至2008年以來(lái)累計提供電影199部；從2005起，有關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)全國的電視劇制作機構每年向西藏、新疆捐贈1000集電視劇版權用于少數民族語(yǔ)譯制播出，5年來(lái)累計捐贈電視劇211部5157集，有效地緩解了少數民族語(yǔ)影視劇片源短缺的問(wèn)題。國家財政對少數民族題材電影創(chuàng )作給予了大力扶持，將其納入農村題材影片或重點(diǎn)影片的資助范圍。
中央人民廣播電臺和西藏、新疆等九省區廣播電視少數民族語(yǔ)頻道頻率建設取得顯著(zhù)成效。一些地區的少數民族語(yǔ)言廣播、電視形成了對外覆蓋能力，為我少數民族文化的境外傳播和“走出去”戰略的實(shí)施創(chuàng )造了有利條件。例如，云南人民廣播電臺恢復了越語(yǔ)播出，新疆電視臺哈薩克語(yǔ)衛視頻道實(shí)現了在哈薩克斯坦DTV電視臺有線(xiàn)網(wǎng)內正式播出，內蒙古電視臺的蒙古語(yǔ)衛視頻道覆蓋我國全境和亞太五十多個(gè)國家和地區，并已在蒙古國和俄羅斯聯(lián)邦等國家部分地區落地入網(wǎng)。
據統計：2007年，民族自治地方共有各類(lèi)廣播電視機構462個(gè)，其中廣播電臺49個(gè)，電視臺65個(gè)，廣播電視臺348個(gè)，廣播綜合人口覆蓋率88.86%，比2000年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)，電視綜合人口覆蓋率92.80%，比2000提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)。同年，民族自治地方用少數民族語(yǔ)言播出的廣播機構和電視機構各有137個(gè)和135個(gè)，分別比2000年增加35個(gè)和70個(gè)。
3.少數民族文字出版事業(yè)
新中國成立60年特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，黨和國家采取了一系列政策措施，大力扶持少數民族新聞出版事業(yè)的發(fā)展。這些政策主要有：1996年出臺了免收民族文字圖書(shū)條碼費、書(shū)號使用不受限制、設立扶持民族圖書(shū)出版資金、對民族文字圖書(shū)報刊的出版在稅收方面實(shí)行“先征后返”的優(yōu)惠政策；2000年，國家建立了全國少數民族優(yōu)秀圖書(shū)出版基金。截至2007年，分四批資助出版項目共約256個(gè)；2007年10月12日，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對少數民族文字出版事業(yè)的扶持力度的通知》，明確了少數民族文字出版事業(yè)為公益性文化事業(yè)，承擔少數民族文字出版任務(wù)的單位為公益性出版單位；自2007年起，國家財政設立民族文字出版專(zhuān)項資金，每年3000萬(wàn)，以轉移支付的形式，對少數民族文字出版物的編輯出版、人才培養、設備更新和技術(shù)改造，以及“走出去”項目等給予重點(diǎn)補貼；國家繼續實(shí)行對少數民族文字中小學(xué)教材出版發(fā)行的補貼政策，從而保證了各種民文教材的正常出版發(fā)行，滿(mǎn)足了少數民族地區中小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的需要。
通過(guò)60年的建設，我國已經(jīng)建立起一個(gè)出版、印刷、發(fā)行功能完備整套，適應民族地區發(fā)展需要的出版體系。改革開(kāi)放以前，全國民族出版社只有17家，現已發(fā)展到38家，分布在14個(gè)省區，涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域，基本保證了人數較多的少數民族聚居區都擁有出版本民族文字圖書(shū)的出版社。少數民族文字出版物的文種已由改革開(kāi)放前的5種發(fā)展到現在的蒙古（兩種）、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯、錫伯、柯?tīng)柨俗�、傣�?種）、景頗、傈僳、佤、拉祜、哈尼、苗（4種）、納西、載佤、布依、侗、滿(mǎn)等26種。其中全國性的《中國民族》雜志用漢文、蒙古文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等5種文字出版發(fā)行，全國性的《民族畫(huà)報》雜志用漢文、蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等6種文字出版發(fā)行，全國性的《民族文學(xué)》雜志用漢文、蒙古文、藏文、維吾爾文等四種文字出版發(fā)行。
2007年，全國出版少數民族文字圖書(shū)5561種、印數達6444萬(wàn)冊，比1978年的750種圖書(shū)、874萬(wàn)冊印數，分別增長(cháng)了6.41倍和6.37倍。2007年全國出版少數民族文字期刊192種、報紙82種，比1978年的35種期刊、11種報紙，分別增長(cháng)了4.49倍和6.45倍。
目前，各民族出版社從業(yè)人員人數為3000余人，其中編輯人員2400余人，具有中高級職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1500余人，其中包括10多位享受?chē)姨厥饨蛸N的專(zhuān)家。
以省、自治區省會(huì )城市為中心，以地、市、縣甚至鄉為縱深的民族圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)絡(luò )已初步形成。據統計，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等民族地區共有國有發(fā)行機構近400個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)近5000家，從業(yè)人員達1萬(wàn)多人。
由于加大了資金投入，民族地區的印刷設備基本完成了更新?lián)Q代和技術(shù)更新，印刷質(zhì)量大大提高。從近年來(lái)民族出版物的評獎和展銷(xiāo)活動(dòng)看，無(wú)論是內容還是裝幀質(zhì)量都有明顯提高，與發(fā)達地區出版社的差距越來(lái)越小，反映出民族出版的綜合實(shí)力已上了一個(gè)新的臺階。在六屆中國民族圖書(shū)獎和國家圖書(shū)獎評選中，民族出版單位出版的圖書(shū)有300多種獲中國民族圖書(shū)獎，有15種獲國家圖書(shū)獎。不少精品圖書(shū)產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益，如蒙、藏、維、哈、朝、彝、壯等民族文字的《馬克思恩格斯選集》、《毛澤東選集》、《鄧小平文選》等馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作，《蒙古族民俗百科全書(shū)》、《中華大藏經(jīng)——丹珠爾》、《突厥語(yǔ)大辭典》、《維吾爾十二木卡姆》、《彝族文學(xué)史》等優(yōu)秀民族出版物填補了空白。
�。ㄋ模┥贁得褡鍌鹘y文化得到及時(shí)的搶救和保護
60年來(lái)，黨和政府高度重視并有計劃地開(kāi)展了少數民族傳統文化的保護和搶救,取得了顯著(zhù)成效。
1.少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作
新中國成立60年來(lái)，國家投入了大量的人力物力和財力，組織專(zhuān)家學(xué)者和文化工作者有計劃地開(kāi)展了少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護工作。特別是2003年開(kāi)始實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程以來(lái)，許多瀕臨消亡的文化遺產(chǎn)得到了及時(shí)的搶救和保護，有效地維護了中華文化的多樣性。
編輯出版《中國民族民間文藝集成志書(shū)》。擁有4.5億字、298部省卷（450冊）的《中國民族民間文藝集成志書(shū)》將于2009年10月全部出齊。它標志著(zhù)開(kāi)始于上世紀八十年代末、歷時(shí)30年、凝聚了數十萬(wàn)各族文化工作者的心血、全面反映我國各地區各民族戲曲、音樂(lè )、舞蹈、民間文學(xué)等10個(gè)領(lǐng)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、整理、編輯出版工作已經(jīng)全部完成。少數民族古籍保護取得階段性成果。我國第一部全國少數民族古籍解題書(shū)目套書(shū)《中國少數民族古籍總目提要》計劃在“十二五”期間全部出齊。全書(shū)共66卷、近100冊，將把我國各少數民族落之于筆墨、傳之于口頭的各種古籍文獻一一清點(diǎn)入冊，堪稱(chēng)“盛世修典”之壯舉。目前，在國務(wù)院批準公布的兩批6870種《國家珍貴古籍名錄》中，少數民族珍貴古籍有14種文字共376種，占5.47%。
少數民族民間文學(xué)搜集整理工作扎實(shí)開(kāi)展。在我國少數民族中以口頭流傳形式存在的民間文學(xué)具有悠久的歷史。其中，鴻篇巨著(zhù)、堪與荷馬史詩(shī)相媲美的三大英雄史詩(shī)《格薩爾》、《江格爾》、《瑪納斯》的搜集、整理、翻譯、出版和研究工作成績(jì)斐然。目前，《格薩爾》已正式出版了100多部藏文本，總印數達400萬(wàn)冊，按藏族總人口計算平均每個(gè)成年人就有一本《格薩爾》。蒙古族的《江格爾》已經(jīng)陸續出版了各種版本近10種�？�?tīng)柨俗巫宓摹冬敿{斯》長(cháng)達21萬(wàn)多行，共2000萬(wàn)字，目前已經(jīng)記錄并出版了居素普?瑪瑪依的柯?tīng)柨俗挝难莩竟?部18冊、出版了艾什瑪特?曼拜特買(mǎi)買(mǎi)特的《賽麥臺依》演唱本。我國已經(jīng)形成了一支由各民族文化工作者和專(zhuān)家學(xué)者組成的專(zhuān)門(mén)隊伍，研究成果引起了國際學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。隨著(zhù)三大英雄史詩(shī)被翻譯成英、俄、法、德、日等多國文字，三大英雄史詩(shī)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為國際性學(xué)科。
少數民族戲劇得到進(jìn)一步發(fā)展。新中國成立前，少數民族戲劇大約有藏劇、白劇、傣劇、侗劇、布依劇和壯劇等六種。這些劇種基本處于自生自滅、無(wú)人扶持的狀態(tài)�，F在，少數民族戲劇已經(jīng)形成劇種繁榮、劇目豐富、人才濟濟的大好局面。不僅原有的劇種得到復蘇，而且還誕生了一批像維吾爾歌劇、苗劇、蒙古劇、彝劇、花兒劇和新城滿(mǎn)族戲等新劇種。目前，已經(jīng)有20多個(gè)民族擁有了本民族的劇作家，改編和新創(chuàng )劇目大批涌現。在全國性文學(xué)藝術(shù)評獎中，《鐵血女真》、《藏王的使者》、《歌王》、《古蘭木汗》、《木卡姆先驅》、《滿(mǎn)都海斯琴》、《金色的黎明》等劇目榮獲“文華獎”；《鐵血女真》、《藏王的使者》、《蒙根阿依嘎》、《歌王》、《古蘭木罕》、《文成公主》、《滿(mǎn)都海斯琴》等劇目榮獲“五個(gè)一工程獎”。
自2003年實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程以來(lái)，國務(wù)院已經(jīng)公布了兩批1028項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中，少數民族項目有367項，占35.7％。新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(cháng)調民歌入選聯(lián)合國教科文組織“人類(lèi)口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄。文化部公布的三批1488名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人中，少數民族傳承人有393名，占26％，他們從2008年起享受中央財政每人每年8000元的傳習活動(dòng)資助。2007年和2008年，文化主管部門(mén)在全國分別設立了4個(gè)文化生態(tài)保護實(shí)驗區，其中就有熱貢文化和羌族文化兩個(gè)少數民族文化生態(tài)保護實(shí)驗區。國家實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程，有力地推進(jìn)了少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護工作。
2.少數民族文物保護工作
在全國文物保護工作中，少數民族文物以其數量之繁多、內容之豐富、歷史之久遠，價(jià)值之珍貴占有重要地位。在“保護為主，搶救第一”和“有效保護，合理利用，加強管理”的方針原則的指導下，一大批瀕臨損壞的珍貴文物得到及時(shí)搶救和保護，一批重點(diǎn)的少數民族文物得到了及時(shí)修復。到目前為止，民族自治地方的全國重點(diǎn)文物保護單位已達366處，西藏的布達拉宮和大昭寺、云南的麗江古城進(jìn)入了世界文化遺產(chǎn)名錄，云南“三江并流”景觀(guān)、阿壩藏族自治州的九寨溝風(fēng)景名勝區和黃龍風(fēng)景名勝區進(jìn)入了世界自然遺產(chǎn)名錄。通過(guò)歷史文化名城名鎮名村保護體系的建立，拉薩、大理、吐魯番、日喀則等一批歷史文化名城名鎮名村得到有效保護。
國家從“十五”規劃時(shí)起開(kāi)始實(shí)施重大文物保護工程，其中少數民族重大文物保護工程占有一定的比重。例如：列入國家重大文物保護工程的西藏三大重點(diǎn)文物布達拉宮、羅布林卡和薩迦寺維修保護工程已于2009年8月竣工。這項工程于2002年6月26日開(kāi)工，總投資3.8億元，是西藏文物保護史上投資最多、規模最大、科技含量最高、技術(shù)要求最嚴的工程。在三大重點(diǎn)工程竣工的同時(shí)，西藏小昭寺、色拉寺、哲蚌寺、夏魯寺等國家九大重點(diǎn)文物保護工程正式開(kāi)工，項目投資預計約5.3億元。
2008年5?12汶川大地震后，國家有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)加強了藏羌民族文化遺產(chǎn)的保護，相繼啟動(dòng)了理縣桃坪羌族碉樓與村寨搶救修復工程和馬爾康松崗直波雕樓搶救保護工程。與此同時(shí)，結合新疆坎兒井、青海塔爾寺等文物保護維修工程，有關(guān)部門(mén)舉辦了桃坪羌寨維修工程工匠培訓班、藏族傳統建筑維修技術(shù)工匠培訓班和新疆坎兒井保護維修培訓班，數百名具有一定傳統技藝的當地工匠參加了培訓，培養了一支以當地工匠為主的文物維修隊伍。
�。ㄎ澹┥贁得褡迦罕娛褂煤桶l(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權利得到了有效的保障
我國少數民族人口1.06億，占全國總人口的8.41%。少數民族語(yǔ)種多、文種多，55個(gè)少數民族中，53個(gè)民族有自己的語(yǔ)言，數量超過(guò)80種，使用人口6000多萬(wàn)人；22個(gè)民族使用著(zhù)28種文字，使用人口約3000多萬(wàn)人。
根據《憲法》和《民族區域自治法》“各民族都有使用和發(fā)展自己的民族語(yǔ)言文字的自由”的相關(guān)規定，少數民族語(yǔ)言文字在雙語(yǔ)教學(xué)、行政、立法和司法、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、廣播影視等領(lǐng)域得到了廣泛的使用，少數民族群眾使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權利得到了保障。
在雙語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域的使用。新中國成立60年來(lái)，少數民族語(yǔ)言文字教學(xué)已取得了巨大成就，從根本上改變了過(guò)去那種落后的狀態(tài)，建立了符合我國語(yǔ)言文字實(shí)際的雙語(yǔ)教育體制和適應各民族語(yǔ)言環(huán)境與教育條件的雙語(yǔ)教學(xué)模式。