農業(yè)部新聞發(fā)言人就當前農業(yè)生產(chǎn)形勢等答記者問(wèn)

　　摘要：陳萌山：今年以來(lái)，各級農業(yè)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨的各項強農惠農政策，努力克服國際金融危機和歷史罕見(jiàn)特大旱情等不利影響，農業(yè)各業(yè)平穩發(fā)展，農民收入繼續增長(cháng)，農村改革扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)農村經(jīng)濟總體保持良好發(fā)展勢頭。

　　年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農”工作，堅持在應對金融危機中鞏固和加強農業(yè)基礎，繼續鞏固、完善和強化各項強農惠農政策。各級農業(yè)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )和今年中央1號文件精神，堅定農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收目標不動(dòng)搖，積極應對國際金融危機和去冬今春歷史罕見(jiàn)的特大旱情等不利影響，農業(yè)農村經(jīng)濟總體保持良好發(fā)展勢頭。8月31日，農業(yè)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，農業(yè)部新聞發(fā)言人陳萌山就當前農業(yè)生產(chǎn)形勢、抗旱和秋糧生產(chǎn)、農產(chǎn)品價(jià)格以及確保農產(chǎn)品供給等老百姓關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題接受了記者的集體采訪(fǎng)。

　　記者：今年以來(lái)，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了國際金融危機沖擊、嚴重自然災害等多方面的嚴峻考驗，當前農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展形勢到底如何？

　　陳萌山：今年以來(lái)，各級農業(yè)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨的各項強農惠農政策，努力克服國際金融危機和歷史罕見(jiàn)特大旱情等不利影響，農業(yè)各業(yè)平穩發(fā)展，農民收入繼續增長(cháng)，農村改革扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)農村經(jīng)濟總體保持良好發(fā)展勢頭。

　　今年夏糧總產(chǎn)達2467億斤，實(shí)現新中國成立以來(lái)首次連續六年增產(chǎn)。夏收油菜籽總產(chǎn)1290萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史最高水平。預計早稻總產(chǎn)660億斤以上，有望創(chuàng )近8年來(lái)最高水平。夏糧、早稻豐收，為實(shí)現全年糧食生產(chǎn)目標打下了堅實(shí)基礎。目前秋收作物長(cháng)勢總體正常，糧食和農業(yè)生產(chǎn)呈現穩定發(fā)展態(tài)勢，生豬、禽蛋、奶類(lèi)、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總體向好。今年以來(lái)農業(yè)農村經(jīng)濟的好形勢，為實(shí)現全年農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收的目標贏(yíng)得了主動(dòng)，為抵御國際金融危機的沖擊提供了支撐，為保增長(cháng)保民生保穩定、促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展奠定了基礎。

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期，農業(yè)農村經(jīng)濟也面臨許多新情況新問(wèn)題。一方面，國際金融危機的影響繼續加深，農業(yè)穩定發(fā)展困難很多，農民持續增收困難很多；另一方面，一些制約農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的深層次問(wèn)題亟待解決。應對國際金融危機挑戰，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟好形勢，關(guān)鍵是要緊緊抓住國家應對國際金融危機，實(shí)施積極財政政策、適度寬松貨幣政策和擴內需、保增長(cháng)一攬子計劃的機遇，堅決落實(shí)“首先要把農業(yè)穩住”的決策部署，堅持“保供給、促增收、增投入、強科技、抓改革”，把應對金融危機的過(guò)程變成鞏固農業(yè)基礎的過(guò)程，在應對國際金融危機中實(shí)現農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收。農業(yè)部門(mén)將立足全局，扎實(shí)工作，千方百計爭取今年農業(yè)有個(gè)好收成，千方百計促進(jìn)農民收入持續較快增長(cháng)，努力實(shí)現全年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展目標，為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定的大局作出更大貢獻。

　　記者：現在距離秋糧收獲還有一個(gè)月左右的時(shí)間，請問(wèn)近期旱情對全國秋糧生產(chǎn)有多大影響，為確保今年秋糧生產(chǎn)穩定發(fā)展，農業(yè)部門(mén)將采取哪些措施？

　　陳萌山：近一段時(shí)間我國部分地區出現較嚴重的旱情，中央高度重視，溫家寶總理、回良玉副總理親赴旱區檢查指導抗旱工作。農業(yè)部堅決貫徹中央的部署和要求，切實(shí)把抗旱減災作為當前農業(yè)農村經(jīng)濟工作最緊迫、最重要的任務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)抗旱應急響應，積極采取有效措施，扎實(shí)做好各項工作。隨著(zhù)近期旱區大范圍降雨和抗旱措施進(jìn)一步落實(shí)到位，南方和北方旱情均明顯緩解。據農業(yè)部農情調度，截至8月30日，遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西北方5�。▍^）農作物受旱面積7181萬(wàn)畝，其中重旱面積2201萬(wàn)畝，比最高時(shí)分別減少7600萬(wàn)畝和3600萬(wàn)畝；湖北、湖南、廣東、廣西、貴州南方5�。▍^）大部分地區旱情緩解。這次南方地區的旱情，主要是在丘陵山區的旱地和非糧食主產(chǎn)區，持續時(shí)間短，受旱面積小，對糧食產(chǎn)量影響較��；但北方五省區的旱情，持續時(shí)間長(cháng)，面積較大，發(fā)生在產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，又是糧食的主產(chǎn)區，重旱區的糧食生產(chǎn)所受影響較大。所以，對旱情的影響必須充分估計，抗旱奪豐收各項工作必須加強。

　　雖然干旱對部分地區的秋糧生產(chǎn)造成一定影響，但總的看，如果后期不發(fā)生重大自然災害，全國秋糧仍有望獲得較好收成。作出這個(gè)判斷，主要是基于以下幾個(gè)方面：一是秋糧生產(chǎn)基礎較好。由于今年國家大幅度提高糧食最低收購價(jià)，并實(shí)施了糧食臨時(shí)收儲措施，糧食市場(chǎng)價(jià)格基本平穩，農民種糧積極性較高，秋糧面積比去年較大幅度增加。據我部農情調度，預計今年全國秋糧面積超過(guò)11.3億畝，比上年增加1300萬(wàn)畝以上，其中玉米、水稻等高產(chǎn)作物增加較多。今年秋糧播種期間，全國大部分地區降水充足，土壤墑情較好，加之技術(shù)措施落實(shí)到位，秋糧作物播種質(zhì)量較高，基本實(shí)現一播全苗，前期長(cháng)勢總體較好�？梢哉f(shuō)，今年秋糧生產(chǎn)的基礎是好的。二是農業(yè)抗旱措施有力。面對突如其來(lái)的嚴重旱情，各地各部門(mén)高度重視，農業(yè)部及時(shí)啟動(dòng)應急響應，加強災情調度，強化技術(shù)指導，先后派出10多個(gè)工作組和專(zhuān)家指導組深入生產(chǎn)一線(xiàn)，幫助、指導旱區落實(shí)抗旱措施。旱區各級農業(yè)部門(mén)把抗旱奪豐收作為當前最緊迫的任務(wù)，因地制宜，分類(lèi)指導，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱。對具有水澆條件的田塊，充分發(fā)揮農機作用，千方百計擴大澆灌面積，做到能保必保，應澆盡澆；對不具備水澆條件的田塊，通過(guò)采取中耕劃鋤、噴施葉面肥、追施尿素等措施，增強作物抗旱能力；對雨后旱情緩解的田塊，及時(shí)加強田間管理，搞好水肥調控，促進(jìn)恢復生長(cháng)，確保秋糧安全成熟。據我部農情調度，截至8月30日，10個(gè)受旱�。▍^）共澆灌農作物8000多萬(wàn)畝次，有效減輕了旱災損失。三是非旱區生產(chǎn)形勢較好。今年?yáng)|北地區糧食面積增幅較大，特別是玉米、水稻等高產(chǎn)作物面積增加較多，非旱區糧食作物長(cháng)勢良好。目前，西南地區80%的春玉米、30%的水稻已經(jīng)收獲，增產(chǎn)態(tài)勢較為明顯；黃淮海夏玉米區、長(cháng)江流域中晚稻區和西北地區糧食面積增加，長(cháng)勢普遍較好。所以，全國秋糧生產(chǎn)的積極因素還是很多的。

　　現在距秋糧大面積收獲還有1個(gè)月左右的時(shí)間，后期還要過(guò)病蟲(chóng)害、早霜、寒露風(fēng)和臺風(fēng)等關(guān)口，加之前期受旱的部分地區雨后加強田間管理的任務(wù)非常繁重，奪取秋糧好收成仍要付出不懈努力。農業(yè)部門(mén)將按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，立足抗旱奪豐收，抓住近期大范圍持續降雨的有利時(shí)機，進(jìn)一步抓好秋糧后期田間管理各項工作。一是加強指導服務(wù)。繼續派出工作督導組和專(zhuān)家指導組，幫助各地落實(shí)后期田間管理措施。繼續組織機關(guān)干部和農技人員，采取包縣包鄉、蹲點(diǎn)指導、進(jìn)村入戶(hù)等形式，深入田間地頭，查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)情，幫助農民加強秋糧田間管理，切實(shí)做到秋糧一天不到手，田間管理一天不放松。二是狠抓防災抗災。加強監測預警，強化分類(lèi)指導，推進(jìn)科學(xué)抗災，力爭把災害損失降到最低限度。東北地區以促早熟、防早霜為主，確保秋糧作物安全成熟；西北地區圍繞抗旱保收，突出抓好肥水管理，努力彌補旱災損失；黃淮地區落實(shí)好防倒伏、增粒重措施，促進(jìn)籽粒充分灌漿成熟；南方水稻主產(chǎn)區落實(shí)好防倒伏、防早衰和防高溫熱害措施，尤其是抓好晚稻豐產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)。三是加強病蟲(chóng)害防控。強化監測預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化防控和統防統治，努力減輕病蟲(chóng)害損失。水稻主產(chǎn)區重點(diǎn)防治稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病等病蟲(chóng)，玉米主產(chǎn)區重點(diǎn)防治玉米螟，馬鈴薯主產(chǎn)區重點(diǎn)防治晚疫病，棉花主產(chǎn)區重點(diǎn)防治棉鈴蟲(chóng)。四是搞好秋收秋種。組織各級農機技術(shù)人員，提前搞好農機檢修和技術(shù)培訓，精心組織跨區機收，提高作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，提前謀劃秋冬種工作，搞好種子、肥料、農藥等農資調劑調運，確保秋冬種工作順利進(jìn)行。