將多晶硅列為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)避免過(guò)度競爭實(shí)現節能減排

　　摘要：[陳斌]近年來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)受到世界各國重視，出現了快速發(fā)展勢頭，拉動(dòng)了生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的多晶硅原料需求的增長(cháng)，全球多晶硅短缺矛盾日趨突出，市場(chǎng)價(jià)格暴漲，從而刺激了包括我國在內的全世界多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于受技術(shù)、裝備和管理等因素限制，目前國產(chǎn)多晶硅還不能完全滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，還需從國外進(jìn)口一定數量的多晶硅，但這一現象只是暫時(shí)的。從最近情況看，國內多晶硅產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現了盲目投資、產(chǎn)能擴張過(guò)快的問(wèn)題。

　　2009年10月15日10時(shí)，發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進(jìn)行現場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　[網(wǎng)友192.120.30]目前，國內多晶硅還有缺口，請問(wèn)為什么還要將其列為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)？

　　[陳斌]近年來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)受到世界各國重視，出現了快速發(fā)展勢頭，拉動(dòng)了生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的多晶硅原料需求的增長(cháng)，全球多晶硅短缺矛盾日趨突出，市場(chǎng)價(jià)格暴漲，從而刺激了包括我國在內的全世界多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于受技術(shù)、裝備和管理等因素限制，目前國產(chǎn)多晶硅還不能完全滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，還需從國外進(jìn)口一定數量的多晶硅，但這一現象只是暫時(shí)的。從最近情況看，國內多晶硅產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現了盲目投資、產(chǎn)能擴張過(guò)快的問(wèn)題。

　　具體表現在：一是總量規模明顯過(guò)剩。在高額利潤的驅動(dòng)下，國內多晶硅投資出現熱潮，從2006年開(kāi)始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè)，多晶硅產(chǎn)能迅速擴張。據統計，2008年國內多晶硅產(chǎn)能約2萬(wàn)噸，當年產(chǎn)量0.4萬(wàn)噸，在建產(chǎn)能多達8萬(wàn)噸，產(chǎn)能出現明顯過(guò)剩。需要特別提出的是，多晶硅屬于典型的高能耗產(chǎn)業(yè)。從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽(yáng)能電池全過(guò)程綜合電耗達220萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦，多晶硅電費占生產(chǎn)成本的35～40％。目前國內光伏產(chǎn)業(yè)沒(méi)有大規模啟動(dòng)，用國產(chǎn)多晶硅生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池98%出口國外，相當于間接大量出口能源。二是布局不合理。由于多晶硅耗電量大，電費占生產(chǎn)成本的比重高，因此，多晶硅項目應建在能源豐富、電價(jià)低廉的地方，但新建的項目有相當部分建在能源緊缺、電價(jià)較高的華東、華中地區，布局不合理的矛盾凸顯。

　　因此，為了引導多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度競爭，實(shí)現節能減排，這次國家將多晶硅也列為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)�！度舾梢庖�(jiàn)》明確提出，要嚴格產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準入、強化環(huán)境監管、嚴格項目審批管理、實(shí)行問(wèn)責制等，通過(guò)采用經(jīng)濟、行政等手段，堅決抑制多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設的勢頭。