2010高考時(shí)事政治 官員稱(chēng)運動(dòng)管理中心權力過(guò)大致賽場(chǎng)丑聞不斷

　　10月15日，國家體育總局副局長(cháng)肖天在第十一屆全運會(huì )賽前新聞發(fā)布會(huì )上，公開(kāi)回應了有關(guān)本屆全運會(huì )跳水比賽結果涉嫌內定的傳聞。肖天表示，對于跳水比賽結果內定的傳言，組委會(huì )競賽部進(jìn)行了調查，并向中國跳水隊領(lǐng)隊周繼紅和游泳運動(dòng)管理中心主任李樺進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，沒(méi)有確切的證據或依據可以證明“內定”情況的存在。

　　肖天的這一表態(tài)給喧鬧了幾天的跳水比賽結果“內定說(shuō)”畫(huà)上了句號。不過(guò)，回顧第十一屆全運會(huì )開(kāi)賽以來(lái)幾個(gè)月中發(fā)生的形形色色的丑聞，卻不禁令人生疑——當北京奧運會(huì )圓滿(mǎn)結束，中國正從體育大國向體育強國邁進(jìn)之際，中國的競技體育領(lǐng)域為何仍舊擺脫不了多年以來(lái)存在的種種所謂“潛規則”的束縛？錦標主義大行其道，這一局面為何始終得不到扭轉？本報記者今天就此專(zhuān)訪(fǎng)了長(cháng)期主持競技體育工作的某省體育局局長(cháng)，他向記者表示：“國家對體育主管部門(mén)的工作業(yè)績(jì)評價(jià)體系仍以競技成績(jì)作為主要考核標準，體育主管部門(mén)開(kāi)展體育工作的指導思想仍停留在‘重競技輕群體’的階段，國家體育總局相關(guān)運動(dòng)管理中心掌握的權力過(guò)于集中等原因，都是導致全運會(huì )賽場(chǎng)上各類(lèi)丑聞不斷的重要原因。”

　　這名體育局局長(cháng)向記者介紹了這樣一個(gè)情況：某省代表團在參加本屆全運會(huì )之前，省政府向省體育局下達指令，如果不能完成奪取××枚金牌的任務(wù)，體育局局長(cháng)就將因工作不力而受到處罰。背負著(zhù)或輕或重的金牌壓力參加全運會(huì )，是絕大多數省區市體育局一把手的切身體會(huì )。對于各省區市體育局來(lái)說(shuō)，全運會(huì )成績(jì)也是體育局展示工作業(yè)績(jì)最主要的渠道，為了取得最好的工作業(yè)績(jì)，各地方代表團也就必須在全運會(huì )賽場(chǎng)上展開(kāi)全方位的競爭，甚至不惜不擇手段。

　　不少地方政府對體育主管部門(mén)工作業(yè)績(jì)的考核標準以全運會(huì )成績(jì)?yōu)橹匾�依據，很大程度上也是受到國家政策的影響。這名體育局局長(cháng)向記者表示：“盡管?chē)�家體育總局一直強調重視群眾體育，但實(shí)際上，國家體育總局對群眾體育的重視程度是始終無(wú)法與競技體育相提并論的。通過(guò)國家體育總局給地方體育局下發(fā)的各種文件、傳達的各種指示精神和工作要求就能看出，中國體育主管部門(mén)自上而下的工作價(jià)值理念仍是以抓好競技體育為核心。”

　　雖然時(shí)代已經(jīng)改變，中國社會(huì )現在對體育工作的要求更多地體現在與百姓利益密切相關(guān)的全民健身方面。但迄今為止，在中國各級政府對體育主管部門(mén)的工作業(yè)績(jì)評價(jià)標準上，競技體育成績(jì)有明確量化指標且多為硬性任務(wù)，而群眾體育工作的量化指標則顯得模糊且評價(jià)標準較低。對于體育主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，因為群體工作的考核指標沒(méi)有量化，比如群眾對群體工作滿(mǎn)意度應達到多少、全民體質(zhì)健康標準應提高多少、公共體育場(chǎng)地建設應增加多少等，完成起來(lái)往往比較容易，體育主管部門(mén)則把大量的精力、物力都放到了競技體育上，這反過(guò)來(lái)又要求體育主管部門(mén)必須在競技體育成績(jì)上交出令上級領(lǐng)導滿(mǎn)意的答卷。

　　在全運會(huì )賽場(chǎng)上，統管各個(gè)比賽項目的是國家體育總局的各運動(dòng)管理中心，由于掌握著(zhù)國家隊人員人事大權、國內各賽事的裁判選派大權、賽事仲裁和監督大權，各運動(dòng)管理中心集幾項大權于一身，是各地方隊爭相巴結的對象，加上監管體制的不健全，國家體育總局各運動(dòng)管理中心實(shí)際上已經(jīng)成為當今中國體壇最大的既得利益者。

　　接受記者采訪(fǎng)的這位體育局局長(cháng)表示，“上世紀90年代，國家體育總局逐步建立了各個(gè)運動(dòng)項目管理中心，這些運動(dòng)項目管理中心的性質(zhì)是事業(yè)單位，組建的目的是削弱各個(gè)運動(dòng)項目受行政管轄的色彩，促進(jìn)各個(gè)運動(dòng)項目的社會(huì )化、實(shí)體化發(fā)展。”

　　“但從目前形勢來(lái)看，組建各運動(dòng)管理中心的初衷并沒(méi)有實(shí)現。這些運動(dòng)管理中心雖為事業(yè)單位，卻掌握了太多本不應擁有的行政權力，尤其是在國家隊人員的選定和各類(lèi)賽事裁判員的選派上，各運動(dòng)管理中心握有生殺大權，使得各地方隊不敢得罪�？梢韵胂�，在這樣巨大的權力背后暗藏著(zhù)怎樣的利益，所謂‘潛規則’的存在也就變得合情合理。”

　　這名體育局局長(cháng)向記者表示，不管全運會(huì )上暴露的“丑聞”是媒體的捕風(fēng)捉影還是真有其事，為順應中國從體育大國向體育強國邁進(jìn)的發(fā)展需要，從防微杜漸的角度考慮，中國各級政府對體育主管部門(mén)的工作評價(jià)標準、體育主管部門(mén)過(guò)分追求競技體育成績(jì)的工作理念、國家體育總局各運動(dòng)管理中心大權獨攬的不合理現狀都已到了應當且必須改變的時(shí)候了。