2013高考時(shí)事政治試題：整治“地溝油”

　　時(shí)事政治試題是高考政治學(xué)科考試中的一部分。2013年高考時(shí)事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時(shí)事熱點(diǎn)為出題點(diǎn)，下文是特別整理的2012年下半年社會(huì )熱點(diǎn)事件，供考生考前練習參考！

　　一、【熱點(diǎn)背景】

　　據他估計，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200~300萬(wàn)噸。而中國人一年的動(dòng)、植物油消費總量大約是2250萬(wàn)噸——也就是說(shuō)，按照比例，你吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是地溝油。

　　近日，公安機關(guān)成功破獲一起以地溝油為原料制售食用油的重大案件，令人欣慰。但欣喜之余，人們不禁要問(wèn)，在一片“嚴打”聲中，“地溝油”如何能一路“闖關(guān)”，流向了餐桌。

　　一是源頭沒(méi)卡死。據調查，在不少城市，餐廚垃圾沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)回收。說(shuō)實(shí)話(huà)，對大型餐飲單位而言，集中回收尚可實(shí)現。但對為數眾多的小飯店、小餐廳和小食堂而言，集中回收費用高、難度大，實(shí)施較為困難，這是造成“地溝油”流向餐桌的主要原因。

　　二是執法不到位。按照有關(guān)職責分工，食品采料、生產(chǎn)、流通和使用，由質(zhì)監、工商、食品與藥品監督及衛生等部門(mén)分段監管。僅以本案為例，“地溝油”不但流入河南、山東、河北的糧油批發(fā)市場(chǎng)，甚至有制藥企業(yè)在使用“地溝油”做藥物培養基，還有部分非食用油企業(yè)已注冊食用油品牌，用“地溝油”進(jìn)行勾兌生產(chǎn)食用油。另?yè)�一名非法銷(xiāo)售者稱(chēng)，她在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)糧油生意兩年多來(lái)，未見(jiàn)相關(guān)部門(mén)上門(mén)抽檢。由此可見(jiàn)，在對“地溝油”“地下產(chǎn)業(yè)鏈”的查處上，相關(guān)部門(mén)缺乏積極作為，甚至不作為。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果有一個(gè)部門(mén)能及時(shí)發(fā)現、徹底查處，“地溝油”也不會(huì )如此輕易地“變身上桌”。這恐怕也是公安機關(guān)采取全環(huán)節辦案的原因。所以，監管不盡責不到位是“地溝油”流向餐桌的關(guān)鍵原因。

　　三是末端銷(xiāo)路不通。“地溝油”在理論上和實(shí)踐中，可以用做生產(chǎn)生物柴油等化工產(chǎn)品的原料。但有關(guān)企業(yè)為什么要涉險用于生產(chǎn)食用油?一是分離容易、加工簡(jiǎn)單、成本低、利潤高，暴利吸引了不法分子和企業(yè)參與其中。二是生產(chǎn)出的生物柴油，沒(méi)人收購使用，產(chǎn)品沒(méi)銷(xiāo)路，市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢。這恐怕是“地溝油”不能科學(xué)合理利用的重要原因。

　　四是監測脫節。本案中生產(chǎn)“地溝油”的“黑工廠(chǎng)”，打著(zhù)生物能源高新技術(shù)企業(yè)的旗號，干著(zhù)非法煉油的勾當。但據調查，目前，對“地溝油”進(jìn)行再加工的生產(chǎn)企業(yè)，沒(méi)有明確的監管單位;對“地溝油”及其危害也沒(méi)有統一的檢測標準;對跨省作案、跨行業(yè)違法加工銷(xiāo)售案件的查處，缺乏統一的指揮協(xié)調機制。這些都給監督執法、辦案定性帶來(lái)困難。這些監測管理上的盲區和滯后，是“地溝油”肆虐不可忽視的原因。

　　二、【考點(diǎn)鏈接】

　　1、經(jīng)濟常識

　　(1)商品是使用價(jià)值與價(jià)值的統一體，二者缺一不可，使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔者。消費者購買(mǎi)商品，是為了獲得商品的使用價(jià)值。使用“地溝油”煉制的食用油中含有多種有毒有害成分，有的成分還能致癌。

　　(2)市場(chǎng)調節具有自發(fā)性，需要國家的宏觀(guān)調控。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，在價(jià)值規律的自發(fā)調節下，部分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者為了自身的經(jīng)濟利益，不顧消費者的生命健康安全而肆意生產(chǎn)、銷(xiāo)售“地溝油”。針對這種情況，有關(guān)部門(mén)決定在全國范圍開(kāi)展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，這是國家運用行政手段進(jìn)行宏觀(guān)調控的表現。

　　(3)遵守市場(chǎng)交易原則，規范市場(chǎng)秩序。制造和銷(xiāo)售“地溝油”是一種嚴重的商業(yè)欺詐行為，違反了公平、誠實(shí)信用的市場(chǎng)交易原則，也擾亂了我國的糧油市場(chǎng)秩序。因此，每個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動(dòng)符合法律的規范，又能夠運用法律武器維護自己的合法權益;國家要加快以道德為支撐、法律為保障的社會(huì )信用制度建設。

　　2、哲學(xué)常識

　　(1)意識對物質(zhì)具有能動(dòng)作用，這要求我們要高度重視精神的力量，樹(shù)立正確的思想意識。如果沒(méi)有積極履行公安職責、堅持執法為民的堅定信念，要偵破這么一個(gè)環(huán)節復雜的犯罪案件是不可能的。

　　(2)整體與部分的辯證關(guān)系。當部分以合理的結構形成整體時(shí)，整體的功能就會(huì )大于各個(gè)部分功能之和。這就要求我們搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。本案的成功偵破，是各警種密切合作、區域警務(wù)合作、公安機關(guān)與其他相關(guān)行政主管部門(mén)合作的結果。

　　(3)作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。“地溝油”既可以用做煉制“食用油”，也可以用做煉制生物柴油等。這就要求相關(guān)企業(yè)自覺(jué)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，自覺(jué)遵循社會(huì )發(fā)展規律，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。

　　3、政治常識

　　(1)我國政府的性質(zhì)。我國政府相關(guān)部門(mén)高度重視食品安全問(wèn)題，充分體現了政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。

　　(2)我國政府積極履行職能。政府相關(guān)部門(mén)決定在全國范圍開(kāi)展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)以?xún)艋�食用油市�?chǎng)，是政府履行組織社會(huì )主義經(jīng)濟建設職能和社會(huì )公共服務(wù)職能的體現;嚴厲打擊收購“地溝油”煉制、銷(xiāo)售食用油等違法犯罪行為體現了保障人民民主和維護國家長(cháng)治久安的職能，有利于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。

　　(3)我國政府堅持對人民負責的原則。各地嚴格落實(shí)食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的監管執法責任和措施，體現了政府堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　三、【原創(chuàng )試題】

　　1.公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關(guān)首次全環(huán)節破獲了一起特大利用“地溝油”制售食用油的系列案件，摧毀了地跨14個(gè)省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò )，搗毀生產(chǎn)銷(xiāo)售“黑工廠(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”6個(gè)。這說(shuō)明了：

　�、偈袌�(chǎng)調節具有自發(fā)性②市場(chǎng)是資源配置的有效形式③市場(chǎng)經(jīng)濟既是道德經(jīng)濟，又是法制經(jīng)濟④?chē)�家必須加強宏觀(guān)調控，保證市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展

　　A.②③B.①④C.①③D.①②

　　2.“沒(méi)有立法上的支持，正規回收企業(yè)寸步難行。”濟南市一家餐廚廢棄物回收企業(yè)的負責人表示，統一的回收模式、企業(yè)的收費補貼標準都需要法律法規的明確，法律不細化，企業(yè)即使具備了成熟的技術(shù)和先進(jìn)的設備，依然只能干等著(zhù)。這說(shuō)明：

　　A.法律是黨的主張與人民意志的統一

　　B.實(shí)行依法治國的根本目的在于維護人民當家作主的地位

　　C.立法機關(guān)嚴格按照立法程序制定法律D.有法可依是實(shí)現依法治國的前提條件

　　3.近年來(lái)，我國的食品安全事件頻發(fā)。廣西某校高三(2)班同學(xué)自發(fā)組成研究性學(xué)習小組，就此話(huà)題進(jìn)行了探討。讓我們參與其中。

　　情景一華農食品科技學(xué)院教授王承明2011年9月8日接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，為什么“地溝油”屢禁不止，他認為是利潤空間所致，“地溝油”5000元左右一噸，而價(jià)格最低的大豆油，一噸價(jià)格也在7000～8000元。當前，我國已經(jīng)建立了食品安全監督管理機制，《食品安全法》也已經(jīng)在原則上明確了衛生監督、食品安全監管、工商管理、質(zhì)量監督等多個(gè)部門(mén)的職能。我們有理由責問(wèn)：在“地溝油”制售從小作坊到大工廠(chǎng)“升級”時(shí)，當不法商販已經(jīng)非法從事“地溝油”制售多年時(shí)，平日嚴守“生產(chǎn)環(huán)節監管”“流通環(huán)節監管”等種種界限的職能部門(mén)又在何處?

　　(1)運用所學(xué)經(jīng)濟常識知識分析食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

　　情景二國務(wù)院食品安全辦、公安部近日會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，在全國部署開(kāi)展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。會(huì )議強調要鼓勵社會(huì )監督舉報，堅決取締非法窩點(diǎn)，追根溯源查清犯罪鏈條，徹底摧毀“地溝油”生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，依法從重從快懲處違法犯罪分子，嚴格落實(shí)食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的監管執法責任和措施，進(jìn)一步加強對餐飲服務(wù)單位、糧油批發(fā)市場(chǎng)以及食用油、食品和其他相關(guān)企業(yè)的監督檢查，強化現場(chǎng)檢查、檢驗檢測，及時(shí)發(fā)現、查處各類(lèi)違法違規行為。

　　(2)運用所學(xué)政治常識知識分析政府采取上述行動(dòng)的依據。

　　【參考答案】

　　1.B材料中，不法商家為了追求利益而生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”，體現了市場(chǎng)調節的自發(fā)性，①選;國家打擊“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò )，體現了④;②③與材料無(wú)關(guān)，不選。

　　2.D材料強調要加強立法，確保餐廚廢棄物回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法可依。

　　3.(1)①市場(chǎng)調節具有自發(fā)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，在價(jià)值規律的自發(fā)調節下，一些不法企業(yè)缺乏職業(yè)道德，為了自身眼前利益，不惜損害他人、集體利益。②政府有關(guān)部門(mén)監管不力，相關(guān)法律規范不健全。③消費者維權意識有待加強。④社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制還不健全，社會(huì )信用體系還未真正建立起來(lái)。

　　(2)①我國是人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家，人民是國家的主人。②政府的宗旨是為人民服務(wù)，對人民負責是我國政府工作的基本原則。③國務(wù)院食品安全辦、公安部聯(lián)合在全國部署開(kāi)展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)是政府在履行保障人民民主和維護國家長(cháng)治久安的職能以及組織社會(huì )主義經(jīng)濟建設的職能。④?chē)绤柎驌?ldquo;地溝油”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，讓人民群眾吃上安全食品，有助于樹(shù)立政府的權威。

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