西班牙專(zhuān)家：中國多層面開(kāi)展全球外交戰略

　　摘要：歐盟的這種不透明態(tài)度與中國精英采取的全球性開(kāi)放態(tài)度截然相反。近年來(lái)中國采取積極外交，簽署了不計其數的雙邊合作和多邊合作協(xié)議。外交團隊的頻繁出訪(fǎng)也協(xié)助它完成了外交戰略。始于鄧小平時(shí)代的這種開(kāi)放態(tài)度同樣激發(fā)了事業(yè)家、企業(yè)家和不同團體準備開(kāi)展各自的海外戰略。

　　2009年4月歐洲委員會(huì )編撰的題為《中歐關(guān)系實(shí)力審核》的報告中指出，歐盟在對華政策上遇到了很多困難。這同樣表現在給中國的高級官員設置的各種障礙上和北京為解決中歐之間各種"停滯"問(wèn)題而采取的不同計劃上。

　　歐盟的這種不透明態(tài)度與中國精英采取的全球性開(kāi)放態(tài)度截然相反。近年來(lái)中國采取積極外交，簽署了不計其數的雙邊合作和多邊合作協(xié)議。外交團隊的頻繁出訪(fǎng)也協(xié)助它完成了外交戰略。始于鄧小平時(shí)代的這種開(kāi)放態(tài)度同樣激發(fā)了事業(yè)家、企業(yè)家和不同團體準備開(kāi)展各自的海外戰略。

　　同樣，近年來(lái)中國也涌現出一些新的具有影響力的交流機構，大量智庫和國內外學(xué)術(shù)研究機構發(fā)展壯大，大批中國知名的分析家和戰略家為其工作，比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注對中國增強國際影響力后果的分析。

　　精英階層的全球態(tài)度

　　近年來(lái)，一些機構在中國發(fā)展壯大，參與對中國采取的戰略政策的思想培訓的人員數量越來(lái)越多，層次也越來(lái)越高。與此同時(shí)，中國大型企業(yè)的決策中心和與國際同行機構合作的智庫精英的影響力也在加強。

　　北京明白，國家的發(fā)展戰略要比以往更加與全球現實(shí)和國際政策同步。當前的世界金融危機給予中國強化這一思想的又一次機會(huì )。許多與中國有聯(lián)系的經(jīng)濟體都需要中國的合作，相反亦然。到2010年底北京的當務(wù)之急包括確保能源供給、找到合適的銷(xiāo)售中國產(chǎn)品的市場(chǎng)、尋找投資機會(huì )。而中國的巨額外匯儲備日益受到全世界的關(guān)注。

　　在出訪(fǎng)方面，中國領(lǐng)導人采取的是集體出行的辦法。胡錦濤和溫家寶交替帶頭出訪(fǎng)，當然其他幾位領(lǐng)導人的出訪(fǎng)也帶來(lái)了各項協(xié)議的簽署。

　　在國際交往中，最突出的是能源等一些戰略產(chǎn)業(yè)部門(mén)的人員組成的人才網(wǎng)絡(luò )。排在首位的就是石油部門(mén)的精英工程師，他們的舉動(dòng)具有政治分量。

　　總的來(lái)講，中國的石油"院外集團"現在包括中石化和中海油等大型石油企業(yè)，從上一個(gè)10年中國成為石油凈進(jìn)口大國之后，石油部門(mén)的影響力再次得到鞏固。這是一些抱著(zhù)石油"匱乏綜合征"和根據"自力更生"方針努力工作的戰略家。在中國領(lǐng)導人的政治頭腦中，沒(méi)有什么比石油匱乏和受制于人更令人困擾了。因此石油精英的意見(jiàn)才有了被傾聽(tīng)的空間。

　　的確，在國家機器和黨之外，有人取得了非凡的成績(jì)。其中不乏數字化和軟件業(yè)內的領(lǐng)軍人物，如騰訊的奠基人馬化騰。從5年前開(kāi)始，騰訊公司躋身最大搜索引擎運營(yíng)商和娛樂(lè )及信息服務(wù)提供商，從而讓中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)革命。也正因為這個(gè)原因，騰訊公司才擁有了較大的海外拓展空間。

　　智庫、戰略家和學(xué)者

　　大凡對中國的全球使命進(jìn)行過(guò)思考的人都已經(jīng)變成國際化的一代。吸納這些分析思考并發(fā)生政治共鳴的一個(gè)場(chǎng)所就是中國人民政治協(xié)商會(huì )議。近年來(lái)不乏具有世界視野的知名專(zhuān)家人士給出了許多專(zhuān)業(yè)的見(jiàn)解，他們當中有經(jīng)常出席國際會(huì )議的學(xué)者、教授。

　　一個(gè)突出的例子就是作為政府重要智庫的中國國際問(wèn)題研究所。其成員綜合研究政治、外交、學(xué)術(shù)和提升在海外影響力等問(wèn)題。

　　另一方面，中國社會(huì )科學(xué)院和北京大學(xué)一直對中國各方面形勢進(jìn)行多學(xué)科的綜合研究和診斷。社科院中最為突出的是一些發(fā)揮"橋梁"作用的學(xué)者，他們是多學(xué)科研究和管理的專(zhuān)家，而且經(jīng)常出訪(fǎng)國外。

　　此外還有在中國及其他亞洲國家文化界具有很大影響的知識分子。他們普遍關(guān)注中國大陸現在和未來(lái)的發(fā)展，以自己的工作回饋著(zhù)中國的全球使命。

　　在海外文化界，華裔出身的杰出領(lǐng)導人物也十分搶眼，如新加坡前總理李光耀。他的貢獻在于幫助中國與新加坡乃至亞洲其他國家的政要、企業(yè)家和知識分子建立聯(lián)系。應該注意的還有中國大陸以外那些思考中國問(wèn)題并具有影響力的人---臺灣的一些學(xué)者。他們認為中國的經(jīng)濟發(fā)展影響了中國人生活的各個(gè)方面。因此，可以預見(jiàn)的是，當他們考慮臺灣未來(lái)的處境時(shí)，他們力圖采用中國大陸思考問(wèn)題的方法。有趣的是，大陸也在思考這個(gè)問(wèn)題，而且雙方建立了聯(lián)系。

　　結論

　　中國有作為的領(lǐng)導人時(shí)刻在思考該國的長(cháng)遠計劃，為近期計劃和遠期計劃繁忙工作，不斷更新中國在戰略領(lǐng)域中的形象。同時(shí)，由于中國最近對其軟實(shí)力發(fā)展的重視，這些戰略領(lǐng)域也包括文化和對外傳播。

　　在經(jīng)歷了自成立以來(lái)最復雜的時(shí)刻后，中國迎來(lái)了60周年國慶。這意味著(zhù)它是一個(gè)比以往任何時(shí)候都更加現實(shí)、發(fā)展更加迅速、更加融入全球事務(wù)的國家。