中國外貿初步回暖 2010年謹慎樂(lè )觀(guān)

　　摘要：在第九次經(jīng)濟月度論壇上，原國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟、商務(wù)部研究院中國外貿研究部副主任李健、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇、宏源證券[21.35-0.14%]首席經(jīng)濟學(xué)家房四海共同探討了上述問(wèn)題。

　　金融危機一年多后，全球經(jīng)濟復蘇超出預期，但復蘇之路并非一片坦途。

　　中國經(jīng)濟在一系列的經(jīng)濟刺激計劃后，已企穩回升，但疲弱的外需仍然是制約中國經(jīng)濟實(shí)現全面復蘇的根本因素。

　　同時(shí)，貿易摩擦日漸增多，美元貶值導致人民幣升值壓力日漸增大。

　　如何徹底扭轉進(jìn)出口下降局面？目前的出口回暖是暫時(shí)的還是可持續性的？政府還能為企業(yè)做什么？企業(yè)又如何應對人民幣升值預期下的貿易條件？

　　在第九次經(jīng)濟月度論壇上，原國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟、商務(wù)部研究院中國外貿研究部副主任李健、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇、宏源證券[21.35-0.14%]首席經(jīng)濟學(xué)家房四海共同探討了上述問(wèn)題。

　　出口向好確定風(fēng)險仍存

　　張小濟：國內經(jīng)濟好轉是確定的，全球經(jīng)濟的復蘇也是確定的。在金融系統性問(wèn)題還沒(méi)有完全得到修復的時(shí)候，工業(yè)產(chǎn)出能夠出現正增長(cháng)，就應該出現了復蘇的跡象。

　　幾個(gè)主要西方國家公布的經(jīng)濟指標并不好，一個(gè)是失業(yè)率，一個(gè)是消費信心，一個(gè)是銀行信貸，顯示了經(jīng)濟增長(cháng)內在動(dòng)力不足。短期來(lái)看是樂(lè )觀(guān)的，國際組織，還有大型金融機構都上調了增長(cháng)指標的預測，認為明年經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )出現比今年好的增長(cháng)，發(fā)達經(jīng)濟體不是太樂(lè )觀(guān)，只是說(shuō)能夠保持一個(gè)低速增長(cháng)。

　　如果按照統計局的口徑，可以肯定地講，今年進(jìn)出口貿易對GDP增長(cháng)貢獻是負的。上半年對GDP的貢獻率是負的41%，下拉GDP2.9個(gè)百分點(diǎn)。預計全年進(jìn)出口貿易順差還會(huì )進(jìn)一步縮小，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率可能還會(huì )進(jìn)一步下降。

　　另外很重要的就是出口環(huán)比增長(cháng)，這意味著(zhù)就業(yè)的增加。同時(shí)由于國際市場(chǎng)上我們大量進(jìn)口的這些資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降，這對降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，擴大盈利空間有利。

　　明年外貿預測增幅10%左右。這并不是非常樂(lè )觀(guān)的一種預期。如果明年GDP還繼續增長(cháng)8%的話(huà)，進(jìn)出口同比增長(cháng)超過(guò)8%，這才算重新回到正常的增長(cháng)通道上來(lái)。如果低于8%，甚至是負增長(cháng)，那就說(shuō)明全球市場(chǎng)非常糟糕。

　　高勇：作為制造業(yè)里市場(chǎng)經(jīng)濟比較充分的紡織業(yè)，對于經(jīng)濟危機的感受，從去年年初的時(shí)候就開(kāi)始了。盡管我們出口量是負增長(cháng)，但是我們在美國的市場(chǎng)占有率反而是提高的，歐盟的情況也差不多。主要原因是，去年年底以來(lái)，歐盟和美國市場(chǎng)消費水平下降，百貨商店里、專(zhuān)賣(mài)店里、專(zhuān)柜相對比較蕭條，但是超市里面的紡織品服裝的銷(xiāo)量下降幅度不大。這給中國這樣的紡織品制造商創(chuàng )造了一定的機會(huì )。

　　現在來(lái)看因為只有在世界經(jīng)濟充分回暖，消費主力信心回升的情況下，紡織服裝業(yè)才會(huì )有明顯的回升。目前中國紡織業(yè)的增長(cháng)主要是靠?jì)刃枥瓌?dòng)，展望下一步，明年要情況好的話(huà)，我們預計紡織服裝出口可能比2009年略好一點(diǎn)，也可能拉平。

　　李�。嚎傮w上中國保市場(chǎng)、保份額的目標實(shí)現了，競爭力并沒(méi)有下降。這是我對前三季度外貿形勢的看法。明年進(jìn)出口將實(shí)現恢復性增長(cháng)。世界經(jīng)濟會(huì )有一些不穩定、不確定的因素，但總體上是在調整中，緩慢復蘇。

　　主要的風(fēng)險，有以下三個(gè)方面：

　　因為出口產(chǎn)業(yè)的競爭力并沒(méi)有削弱，在這次危機當中，市場(chǎng)份額并沒(méi)有縮小。從中長(cháng)期看，隨著(zhù)世界經(jīng)濟的復蘇，隨著(zhù)國家支持外貿發(fā)展一系列政策逐步顯現出成效，中國外貿恢復性增長(cháng)。在這種情況下，會(huì )導致中國出口進(jìn)一步增強，使進(jìn)出口不平衡矛盾再次突出。

　　第二，既有市場(chǎng)空間趨于狹小或擁擠。中國占的市場(chǎng)份額已經(jīng)相當大，份額擴大到一定程度，有一個(gè)“天花板”的問(wèn)題。中國出口市場(chǎng)以前主要是發(fā)達國家，這次危機之后，世界經(jīng)濟復蘇相對來(lái)說(shuō)比較緩慢，中國主要的貿易伙伴國內經(jīng)濟結構也有一個(gè)調整，即使其經(jīng)濟恢復，但增長(cháng)空間并不大。另外中國產(chǎn)品還遇到了同類(lèi)，很多中低檔出口產(chǎn)業(yè)不僅在中國發(fā)展，還在很多發(fā)展中國家發(fā)展。

　　第三個(gè)是高能耗物耗出口受到更多抑制。碳排放價(jià)格正在逐步形成，還有碳關(guān)稅等等，都會(huì )形成限制。這些年增長(cháng)比較快的是高碳排放的產(chǎn)業(yè)，今后這類(lèi)貿易會(huì )受到越來(lái)越大的限制。

　　房四海：發(fā)達國家2010年可能二次探底，未來(lái)外需存在較大的不確定性。美國失業(yè)率很高，10.8%。美國小企業(yè)的指標和美國PMI指標是不同步的，美國中小企業(yè)可能有很多人是半失業(yè)狀態(tài)，美國真正的失業(yè)率比公布的要高。美國周失業(yè)數據連續幾周下行后，上周再次向上反彈。另外美國房地產(chǎn)也沒(méi)有真正穩住，主要靠一些政策刺激，美國房地產(chǎn)在2010年會(huì )不會(huì )穩��？也是一個(gè)問(wèn)號。

　　中國經(jīng)濟二次探底可能性不大，因為中國經(jīng)濟調整的空間理論上非常大。從同比來(lái)講，中國經(jīng)濟是先高后低，增長(cháng)還是可以保持在8%以上，通脹還是比較低的。

　　對明年的出口判斷謹慎樂(lè )觀(guān)，增速8%到10%。我看好中國一些科技型產(chǎn)品的出口，本輪金融危機以來(lái)，大宗商品價(jià)格暴跌，中國不是受害者，而是受益者。

　　政策空間

　　張小濟：在外貿領(lǐng)域，出口部門(mén)不存在政策退出的問(wèn)題，因為在危機期間出臺的政策都不是權宜之計，都是符合WTO規則的，都是國際上通行的做法，只不過(guò)原來(lái)我們政策體系中貿易促進(jìn)政策在金融財政方面存在著(zhù)嚴重的缺陷，利用這一時(shí)機政府出臺一些政策修補原來(lái)的政策體系，不應該存在退出的問(wèn)題。

　　還有一個(gè)是出口信用保險體系，在國際上中國整個(gè)出口保險覆蓋面很小，即便都落到實(shí)處，也還不到全球平均水平的一半，所以這個(gè)政策不但不應該撤掉，而且還應該繼續維持和完善。應該使出口信用保險的主體更加多元化。在很多國家里并沒(méi)有這種國有政策性的信用保險機構，而是通過(guò)商業(yè)保險公司來(lái)完成這項職能的。

　　最后一個(gè)是建立多層次、多渠道的金融支持體系。這對于支持小企業(yè)是十分必要的。

　　李�。褐袊�現在已經(jīng)是第二大出口國。今年因為匯率因素，也許會(huì )成為第一大出口國。這就意味著(zhù)中國在很多市場(chǎng)上會(huì )成為貿易摩擦的主要對象，這也是對中國中長(cháng)期很大的限制。在這種情況下，中國的對外貿易會(huì )出現恢復性增長(cháng)，但今后遇到的問(wèn)題會(huì )越來(lái)越多。

　　如何保持外貿更穩定、更協(xié)調增長(cháng)以及增長(cháng)能否持續的問(wèn)題是國家怎么支持的問(wèn)題。最主要的問(wèn)題是中國外貿發(fā)展是否有發(fā)展的空間，能否適應中國未來(lái)發(fā)展、適應自身條件變化、適應未來(lái)格局變化的空間。

　　我們的政策著(zhù)力點(diǎn)應該在以下幾個(gè)方面：第一個(gè)應該統籌國內外市場(chǎng)，保持進(jìn)出口大體平衡增長(cháng)。第二是優(yōu)化進(jìn)出口結構，提高出口質(zhì)量和附加價(jià)值。第三是堅持可持續方針，促進(jìn)外貿與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。第四是完善開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟體制，培育更具活力的經(jīng)營(yíng)主體。第五是推進(jìn)多元化戰略，大力開(kāi)拓新興經(jīng)濟體市場(chǎng)。最后是樹(shù)立負責任大國形象，促進(jìn)國際經(jīng)濟新秩序建立。