2010高考時(shí)事政治：三大新政效能式微

　　摘要：盡管諸多專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)把這樣的回落歸結于季節性因素，但更多證據顯示，政策強力拉動(dòng)消費的力量正在逐漸消減，其背后隱藏的中國家電產(chǎn)業(yè)結構性問(wèn)題正在逐漸顯露。

　　金融危機中的中國家電業(yè)似乎獨受恩惠：家電下鄉、節能產(chǎn)品惠民工程、以舊換新這三大政策讓今年二季度的家電銷(xiāo)售產(chǎn)值環(huán)比增長(cháng)了37.66%。

　　這一定讓仍處“水深火熱”的許多行業(yè)羨慕不已。但通過(guò)政策手段拉動(dòng)的消費能否持久、行業(yè)利潤回升是否掩蓋了結構性問(wèn)題等論調也逐漸浮出水面。

　　一組數據似乎在印證這樣的擔憂(yōu)。商務(wù)部近日公布的數據顯示，9月份，全國家電下鄉產(chǎn)品總銷(xiāo)售額61.78億元，總銷(xiāo)量316萬(wàn)臺，分別較8月下滑18.66%和16.58%，9月銷(xiāo)售額較7月更是下降30%。家電下鄉活動(dòng)在經(jīng)歷了上半年的高增長(cháng)后，已經(jīng)出現銷(xiāo)量和銷(xiāo)售額快速下滑的局面。

　　盡管諸多專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)把這樣的回落歸結于季節性因素，但更多證據顯示，政策強力拉動(dòng)消費的力量正在逐漸消減，其背后隱藏的中國家電產(chǎn)業(yè)結構性問(wèn)題正在逐漸顯露。

　　“后政策”須補內功

　　此前的3項政策肯定會(huì )對深處金融危機當中的中國家電業(yè)起到“托盤(pán)”的作用，但“后政策”時(shí)代的未來(lái)走向卻令人擔憂(yōu)。

　　“從家電業(yè)的3項政策看，基本上屬于臨時(shí)性的刺激消費措施。政府采取的家電下鄉，以舊換新等政策，都是在國內消費市場(chǎng)出現萎縮背景下實(shí)施的。”10月27日，知名家電觀(guān)察人士劉步塵對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析說(shuō)，隨著(zhù)全球尤其是中國經(jīng)濟走向復蘇，這些臨時(shí)性政策將完成歷史使命，預計不會(huì )持續下去。

　　“不過(guò)，三大政策如果停下來(lái)，家電銷(xiāo)售肯定會(huì )受到影響。”中國家用電器協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜風(fēng)則認為，“但長(cháng)期來(lái)說(shuō)，還是看中國的經(jīng)濟情況，受影響的程度多深、時(shí)間多長(cháng)，就要看企業(yè)的內功了。”

　　而要掌握發(fā)展方向，就要了解和預期政府對于家電業(yè)的整體規劃方向和市場(chǎng)競爭的客觀(guān)需求。

　　如中國已經(jīng)成為世界上最大的家電制造基地，但中國家電業(yè)在國際市場(chǎng)渠道、產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品標準、知識產(chǎn)權等方面仍缺少話(huà)語(yǔ)權。“面對日益強化的資源環(huán)境約束、以創(chuàng )新和技術(shù)升級為主要特征的國際競爭格局的顯現，中國家電產(chǎn)業(yè)必須從‘要素資源導向’過(guò)渡到‘創(chuàng )新導向’，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng )造新的競爭優(yōu)勢，以創(chuàng )新提升中國家電產(chǎn)業(yè)的競爭力。”中國家電研究院院長(cháng)邴旭衛分析認為。

　　其實(shí)，從今年初出臺的《電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》上已經(jīng)可以嗅出相關(guān)的信息�！兑巹潯分忻鞔_提出要實(shí)施彩電工業(yè)轉型。傳統的CRT彩電正在逐漸淡出市場(chǎng)，平板電視、數字電視、網(wǎng)絡(luò )電視等新技術(shù)和新媒介不斷涌現。

　　由此，國家可能在財政、稅收等方面直接支持彩電龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)項目，推動(dòng)企業(yè)向信息化和數字化方向發(fā)展。

　　另一方面，從家電下鄉、節能產(chǎn)品惠民工程和以舊換新這些政策中可以發(fā)現，提高家電產(chǎn)品能效和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級是發(fā)展方向。

　　政策或該涉及“創(chuàng )新”

　　顯然，這樣的政策取向才是家電業(yè)真正的發(fā)展方向。

　　“真正強大的企業(yè)，一定是全球布局的企業(yè)，僅僅在國內市場(chǎng)有所作為是遠遠不夠的。因此，中國企業(yè)未來(lái)真正的對手在全球，而不是在國內。”劉步塵告訴記者說(shuō)，中國一些企業(yè)銷(xiāo)量很大，卻始終難以實(shí)現良好贏(yíng)利，原因在于我們不能提供高附加值產(chǎn)品，因此必須在產(chǎn)品創(chuàng )新和品牌建設上下大工夫。

　　同時(shí)，由于中國家電產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上嚴重依賴(lài)發(fā)達國家。在國際標準體系中缺少話(huà)語(yǔ)權，因此，國內企業(yè)每年還被迫繳納昂貴的專(zhuān)利費。

　　“家電行業(yè)的下一步工作是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng )新、推動(dòng)節能減排降耗、智能電網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò )家電、資源節約和環(huán)境友好等行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升行業(yè)工業(yè)設計水平，加強知識產(chǎn)權保護和品牌建設與推廣高端技術(shù)創(chuàng )新與服務(wù)。”邴旭衛說(shuō)。

　　用劉步塵的話(huà)說(shuō)，就企業(yè)如何長(cháng)遠發(fā)展的問(wèn)題，中國企業(yè)包括家電企業(yè)，必須在產(chǎn)品創(chuàng )新和品牌形象兩個(gè)方面下大工夫，切實(shí)建立中國企業(yè)的系統競爭力，中國企業(yè)才有望進(jìn)入國際企業(yè)行列。