專(zhuān)家：同工同酬執行可能遭遇四難

　　摘要：同工不同酬”別人很大部分在政府機關(guān)和企事業(yè)單位的所謂在編人員和非在編也就是法規所說(shuō)的正式工與非正式工之間。勞動(dòng)法專(zhuān)家李勤認為，現在法規尚未出臺，還不能確定是否只針對勞動(dòng)合同制，如果將事業(yè)和政府的在編和非在編納入，則很可能出現這樣的情況，在公務(wù)員競爭激烈當下，一個(gè)單位名額限制太緊，個(gè)別領(lǐng)導就可能隨意招聘自己的親朋好友，反正待遇一樣，無(wú)所謂公務(wù)員還是臨時(shí)工。

　　無(wú)論正式工還是勞務(wù)派遣工，只要從事相同內容工作、付出等量勞動(dòng)，就應該獲得同級別的工資待遇。日前，人保部傳出消息正在制定工資支付統一立法，這也是我國首次就此進(jìn)行立法規范。然而，在看到社會(huì )制度走向公平的同時(shí)，也讓一些法律專(zhuān)家憂(yōu)心法規的執行難。

　　執行難一：標準難細化法院難認定

　　多年勞動(dòng)法官司經(jīng)驗的北京天元律師事務(wù)所郭威律師對該項法律并不樂(lè )觀(guān)，盡管目前還未能看到法規的全文，但是這個(gè)法規在制定的技術(shù)上很難做到特別的細化，有很明確的標準。怎樣界定“同工同酬”這個(gè)問(wèn)題是個(gè)難點(diǎn)，現在新聞的解釋是：從事相同內容工作、付出等量勞動(dòng)，就應該獲得同級別的工資待遇。盡管可能在同一個(gè)崗位上，做同樣的工作，但是人的能力不同，完成的效果也是有差異的。那么這個(gè)完成效果又是怎樣界定呢？由誰(shuí)來(lái)界定？法律能夠把每個(gè)行業(yè)和企業(yè)的情況都能一一細化列舉嗎？如果不能很好地界定，那么一旦產(chǎn)生糾紛，法院就難予認定。

　　執行難二：企業(yè)工資難于監督

　　工資水平在很多單位，特別是一些上市企業(yè)都是商業(yè)機密，企業(yè)內部的員工無(wú)法知曉其他人的工資狀態(tài)，而打聽(tīng)他人的工資又屬于違規行為。那么這類(lèi)人的“同工同酬”如何能夠監督呢？郭威認為在現行的法律環(huán)境下，要保護企業(yè)的商業(yè)秘密，很難讓企業(yè)向員工公開(kāi)工資標準，而員工想要獲得企業(yè)各崗位工資標準的渠道又是相當有限的，只能通過(guò)法律手段，依賴(lài)法院向所在企業(yè)提出要求，雖然這種方式在法律上是許可的，但是現實(shí)生活中也難免一些企業(yè)會(huì )對員工有報復行為。

　　執行難三：腐敗溫床可能滋生

　　如今，“同工不同酬”別人很大部分在政府機關(guān)和企事業(yè)單位的所謂在編人員和非在編也就是法規所說(shuō)的正式工與非正式工之間。勞動(dòng)法專(zhuān)家李勤認為，現在法規尚未出臺，還不能確定是否只針對勞動(dòng)合同制，如果將事業(yè)和政府的在編和非在編納入，則很可能出現這樣的情況，在公務(wù)員競爭激烈當下，一個(gè)單位名額限制太緊，個(gè)別領(lǐng)導就可能隨意招聘自己的親朋好友，反正待遇一樣，無(wú)所謂公務(wù)員還是臨時(shí)工。

　　執行難四：企業(yè)崗位調換難監管

　　一些企業(yè)如果A崗有勞務(wù)派遣工和B崗也有勞務(wù)派遣工，同工同酬后，把正式工歸到A崗，把非全民性質(zhì)的職工全歸到B崗，然后把A崗的工資提高，把B崗的工資降下，崗位不同了，工作還是一樣，這樣也并符合了同工同酬的原則？李勤表示，這種情況如果出現，在法律范疇之內也是難以進(jìn)行約束的，因為并沒(méi)有違背法律的條款。