中國輸俄鋼管或遭遇反傾銷(xiāo) 相關(guān)建議已提交俄總理普京

　　摘要：經(jīng)過(guò)1年多的調查，俄羅斯工業(yè)貿易部最近發(fā)函稱(chēng)，鑒于國內產(chǎn)業(yè)并未遭受損害，終止對華彩涂板反傾銷(xiāo)調查，這個(gè)俄羅斯對中國發(fā)起的最大貿易救濟案涉案金額達2.47億美元。

　　繼美國和歐盟之后，俄羅斯也跟我國的鋼材出口較上了勁兒。在沒(méi)能對我國的彩涂板出口征收反傾銷(xiāo)稅后，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展與貿易部又建議對從中國進(jìn)口的鋼管征收29.4%的懲罰性關(guān)稅。

　　經(jīng)過(guò)1年多的調查，俄羅斯工業(yè)貿易部最近發(fā)函稱(chēng)，鑒于國內產(chǎn)業(yè)并未遭受損害，終止對華彩涂板反傾銷(xiāo)調查，這個(gè)俄羅斯對中國發(fā)起的最大貿易救濟案涉案金額達2.47億美元。

　　這也是我國鋼鐵業(yè)在日漸增多的反傾銷(xiāo)反補貼案件中，少有的勝出案例。

　　鞍鋼集團市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部的一位內部人士昨天告訴記者，此次反傾銷(xiāo)調查主要是中鋼協(xié)負責應訴，相關(guān)企業(yè)配合提供證據和相關(guān)資料，而之所以沒(méi)有被最終認定傾銷(xiāo)，主要是我們的出口價(jià)格并沒(méi)有低于成本價(jià)，也不存在對俄羅斯當地鋼廠(chǎng)造成實(shí)際損害。此外，由于俄羅斯的彩涂板生產(chǎn)高度集中，國內廠(chǎng)家的生產(chǎn)能力根本無(wú)法完全滿(mǎn)足市場(chǎng)增長(cháng)的需求。

　　不過(guò)，剛剛取得彩涂板反傾銷(xiāo)的勝利，中國出口俄羅斯的鋼管可能又要步美歐的后塵遭遇俄羅斯的反傾銷(xiāo)。

　　俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展與貿易部最近公布了這份長(cháng)達33頁(yè)的報告，就之前對中國3家生產(chǎn)商生產(chǎn)和輸入的進(jìn)口鋼管價(jià)格進(jìn)行了為期10個(gè)月的調查進(jìn)行說(shuō)明，稱(chēng)2008年中國在俄羅斯鋼管市場(chǎng)的份額從2007年的8.9%增加到了14%，同比增長(cháng)了53%，因此建議應對中國出口鋼管征收至少為期5年的29.4%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

　　目前，這一建議已經(jīng)提交俄羅斯總理普京，普京需要先聆聽(tīng)其他部門(mén)的意見(jiàn)，然后再決定是否簽署法令。

　　“今年我們的鋼管產(chǎn)品都已經(jīng)不向俄羅斯出口了，因為市場(chǎng)并不好，向歐美出口的也很少了，國外持有的所謂證據，都是去年甚至更早的數據。”鞍鋼集團市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部上述內部人士指出。

　　原五礦化工進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)、中華全國律師協(xié)會(huì )顧問(wèn)，同時(shí)也是清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉告訴記者，在鋼鐵方面，歐美就是在聯(lián)手打壓中國的鋼材出口，“而反傾銷(xiāo)有兩個(gè)前提，一是出口到國外的銷(xiāo)售價(jià)格偏低，二是短期內到貨猛增，但我國鋼材的出口卻是在逐年大量減少。”周世儉舉例，2007年，我國的鋼材出口為6269萬(wàn)噸，2008年5924萬(wàn)噸，下降5.5%，今年1~8月，我國出口鋼材1324萬(wàn)噸，同比下降68.4%，推算全年出口1986萬(wàn)噸，又會(huì )少出口4000萬(wàn)噸。

　　對于最近屢遭反傾銷(xiāo)調查的鋼管產(chǎn)品，我國2008年對美國出口229.3萬(wàn)噸，今年1~8月只出口34.6萬(wàn)噸，下降70%，2008年對歐盟出口51.3萬(wàn)噸，今年1~8月只出口9.8萬(wàn)噸，下降71%。