中國經(jīng)濟持續向好 經(jīng)濟刺激計劃將充實(shí)完善

　　摘要：經(jīng)濟增速下滑較快扭轉，經(jīng)濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態(tài)勢趨于明顯。”國家統計局新聞發(fā)言人李曉超這樣概括去年中國采取經(jīng)濟刺激計劃以來(lái)，國民經(jīng)濟發(fā)生的變化。

　　中國三季度經(jīng)濟運行數據今日公布。繼一季度、二季度經(jīng)濟分別同比增長(cháng)6.1%和7.9%以來(lái)，三季度攀升至8.9%，帶動(dòng)前三季度經(jīng)濟總體同比增長(cháng)7.7%。

　　“經(jīng)濟增速下滑較快扭轉，經(jīng)濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態(tài)勢趨于明顯。”國家統計局新聞發(fā)言人李曉超這樣概括去年中國采取經(jīng)濟刺激計劃以來(lái)，國民經(jīng)濟發(fā)生的變化。

　　統計局數據顯示，三季度規模以上工業(yè)同比增長(cháng)12.4%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15.3%，工業(yè)企業(yè)利潤止降轉升，6-8月同比增長(cháng)6.9%。與此同時(shí)，市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強，各項宏觀(guān)和行業(yè)指標環(huán)比均有明顯增長(cháng)。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健表示，經(jīng)濟刺激計劃推行一年來(lái)效果明顯。特別是實(shí)施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，加大了金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，對促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展貢獻巨大。

　　“如果沒(méi)有刺激政策，中國經(jīng)濟難以如此之快得到恢復；而隨著(zhù)各項政策措施逐步落實(shí)到位，經(jīng)濟刺激效果也會(huì )持續放大。”他說(shuō)。

　　盡管回升向好的趨勢得到鞏固，但也有專(zhuān)家警示，中國經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少矛盾和困難，憂(yōu)患意識和風(fēng)險意識仍然不能松懈，經(jīng)濟刺激計劃仍需進(jìn)一步完善。

　　于21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，中國經(jīng)濟目前仍舊面臨來(lái)自國內國外的雙重壓力。一方面國內經(jīng)濟回升的基礎還不穩固和平衡，特別是結構性矛盾仍舊突出；一方面外需萎縮的局面和影響還在持續，而經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力卻仍舊不足。

　　與此同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結構調整壓力和難度加大；節能減排的任務(wù)仍然艱巨。

　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾表示，應對當前中國經(jīng)濟中存在的問(wèn)題和出現的新苗頭，并不需要新的經(jīng)濟刺激計劃，而是需要在政策上讓前期投資妥善落實(shí)，并且繼續做出微調和完善，以適應經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)階段的情況。

　　國家發(fā)展改革委價(jià)格監測中心分析預測處處長(cháng)徐連仲接受采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟刺激計劃的力度還需要保持，但是重點(diǎn)應當有所微調，經(jīng)濟復蘇階段如何提高增長(cháng)的質(zhì)量非常重要，需要根據國內外情況靈活操作。

　　他說(shuō)：“經(jīng)濟的持續回暖需要有政策連續性做保障。如果政策不連續，投資就可能中斷�，F在民間投資還沒(méi)有起來(lái)，而如果政策延續，民間投資就會(huì )逐漸跟上來(lái)。”

　　與民間投資低迷相似，接受采訪(fǎng)的多名專(zhuān)家擔心內需不足將是長(cháng)期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展，導致經(jīng)濟不平衡的主要因素之一，也是經(jīng)濟刺激計劃應當著(zhù)重關(guān)注的部分。

　　中國近年來(lái)經(jīng)濟的快速增長(cháng)與投資和出口的強勁拉動(dòng)密不可分，然而這也凸顯了內需相對不足，內生動(dòng)力缺乏的問(wèn)題。金融危機爆發(fā)后海外市場(chǎng)的萎靡不但再次為中國經(jīng)濟結構不平衡敲響了警鐘，而且凸顯了調整結構的迫切性。

　　統計顯示，今年前三季度中國社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)17%。據國家統計局初步測算，前三季度投資對中國經(jīng)濟貢獻了7.3個(gè)百分點(diǎn)，最終消費的貢獻率還是停留在較低水平，只有4個(gè)百分點(diǎn)。

　　莊健認為，鑒于振興經(jīng)濟快速回升的需要，在4萬(wàn)億規模的經(jīng)濟刺激計劃中，許多資金和政策再次流向投資領(lǐng)域，這雖然起到了立竿見(jiàn)影的效果，但是并未改變經(jīng)濟結構不平衡的局面。

　　“今后的經(jīng)濟政策中，應當真正提振起國內消費能力。加強在教育、醫療和社會(huì )保障等民生事業(yè)上的投入，同時(shí)積極開(kāi)展‘家電下鄉’、‘以舊換新’等刺激消費的政策。”他說(shuō)。

　　在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，國務(wù)院總理溫家寶指出下一階段政府將繼續完善促進(jìn)消費和提高居民收入的各項政策措施，積極推動(dòng)最終消費；做好醫藥衛生體制改革，推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)；繼續實(shí)施各項促進(jìn)就業(yè)的措施。

　　針對目前引人注目的物價(jià)指數變動(dòng)，李曉超表示，從當前的現實(shí)來(lái)看，CPI和PPI同比仍在下降，眼下并不存在通貨膨脹的問(wèn)題。但環(huán)比上漲也顯示存在通脹預期，需要高度關(guān)注。

　　李曉超說(shuō)，下階段要繼續保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施。同時(shí)提高宏觀(guān)政策的針對性、靈活性、有效性和可持續性，努力實(shí)現國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。