改革開(kāi)放30年成就取得的八大原因

　　第一、放棄階級斗爭，把工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)。不是“抓革命”作為首位，而是把經(jīng)濟建設，“發(fā)展是硬道理”作為首位。即使在最困難的時(shí)候，這個(gè)總的方針也始終沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。這就為三十年的順利發(fā)展，提供了最根本最重要的政治路線(xiàn)保證。

　　第二、政治的穩定統一對經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，不把經(jīng)濟問(wèn)題政治化，不糾纏于“姓資姓社”的爭論。政治的穩定和統一，對中國經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的因素。否則，有可能導致類(lèi)似于孫中山革命所帶來(lái)的后果。

　　第三、對政治體制和法律體制進(jìn)行適應性的改革和完善，不進(jìn)行劇烈變革。在施行改革的時(shí)候，充分考慮到各種約束條件。經(jīng)濟學(xué)的一個(gè)基本的原則是在約束條件下做事情。如果一個(gè)改革措施不符合大多數人民的意愿，造成的交易成本內耗很大，就應該采取其他的辦法。

　　第四、改善經(jīng)濟制度環(huán)境，引入經(jīng)濟良好運行的四個(gè)先決條件：承認個(gè)人利益，容許一部分人通過(guò)辛勤勞動(dòng)率先發(fā)家致富；在經(jīng)濟上給予人們更多的自由選擇；實(shí)現分散化決策；以及引進(jìn)競爭機制以及其他各種激勵機制。首先，承認個(gè)人的利益，從大公無(wú)私到承認個(gè)人利益現實(shí)，也就是承認了當前人們思想水平不太高，都是經(jīng)濟人，主要考慮個(gè)人的利益，這也是經(jīng)濟學(xué)里的基本假設。由于資源的有限性和個(gè)人欲望的無(wú)限性這樣一個(gè)基本的矛盾導致了經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生，導致了人們必須運用市場(chǎng)經(jīng)濟體制來(lái)配置資源。最好人人都大公無(wú)私，都像雷鋒，這是我們的理想，做人的標準，但這不現實(shí)。在人們思想還沒(méi)有改造完之前，就只能承認人的自利性這個(gè)事實(shí)。再次，承認個(gè)人利益的風(fēng)險也比較小。做生意要制訂合同，那么為什么要有合同？為什么要制定法律？為什么在黨章中要有規定，對干部有要求呢？這樣做不但符合現實(shí)，且使得人們鉆空子的風(fēng)險最小。第二，給人們經(jīng)濟上的自由選擇，這是至關(guān)重要的。第三，由于經(jīng)濟人的自利性和他們之間的信息不對稱(chēng)，需要實(shí)現分散化決策。自由選擇、分散化決策，就是中國改革早期的松綁放權的改革。第四，引進(jìn)各種激勵機制，承包制、計件工、多勞多得等。這些激勵機制在經(jīng)濟發(fā)展中非常重要，特別是在早期的經(jīng)濟發(fā)展中。

　　第五、對外開(kāi)放由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn)，以經(jīng)濟特區和沿海開(kāi)放城市為試點(diǎn)，學(xué)習國外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，招商引資，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，取得成功經(jīng)驗后再往全國推廣。中國在堅持對外開(kāi)放，與世界經(jīng)濟更緊密接軌的過(guò)程中，得到的好處是巨大的。

　　第六、引進(jìn)各種過(guò)渡性制度安排，建立完善的市場(chǎng)制度。建立市場(chǎng)經(jīng)濟，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的把價(jià)格放開(kāi)，簡(jiǎn)單地照搬西方國家市場(chǎng)經(jīng)濟體制，這不滿(mǎn)足中國現有經(jīng)濟制度環(huán)境這一約束條件，而是建立了一整套過(guò)渡性的制度性安排，逐步建立和完善現代市場(chǎng)體系，包括宏觀(guān)調控體系、金融市場(chǎng)、規范金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì )保障制度、稅制、反壟斷等等，這是一個(gè)相當長(cháng)的階段�，F在還在進(jìn)行，還很不充分。

　　第七、充分發(fā)揮地方政府的積極性。這一點(diǎn)非常重要，中國的改革是從沿海地區開(kāi)始的，給某些地區、某些省份政策優(yōu)惠。早期只有一個(gè)深圳一個(gè)蛇口，后來(lái)擴大到14個(gè)沿海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，然后拓寬到上海，最后輻射到全國�，F在又注重考慮西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等。發(fā)揮地方作用有兩個(gè)好處：第一，從信息上來(lái)看，由于各地情況不一樣，發(fā)展的規模不一樣，水平不一樣，當地官員思想也不一樣，中央的政策很難做到硬性規定。政策應該因時(shí)、因地、因人、因事而異，具體情況具體分析。中央在上面，地方政府對當地情況比較了解。信息對稱(chēng)了，知己知彼，百戰不殆；信息不對稱(chēng)就是次優(yōu)。第二，可以調動(dòng)地方政府的積極性。一旦地方政府財政上有了收入，地方政府就有自主性和積極性。所以說(shuō)處理好地方與中央政府的關(guān)系，充分發(fā)揮地方政府的積極性，也是一個(gè)非常重要的因素。

　　第八、符合中國文化和制度環(huán)境的制度轉型模式。依循平穩轉軌三階段：經(jīng)濟自由化、市場(chǎng)化、民營(yíng)化。改革時(shí)最好做加法，讓所有人都獲得好處，不動(dòng)國有企業(yè)，松綁放權承認個(gè)人利益，給人們自主權，讓非國有經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟的自由化導致了非國有經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，這是早期階段。第二個(gè)階段就是市場(chǎng)化，92年以后，中共十四大決定建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制。市場(chǎng)化階段仍在繼續中，至今沒(méi)有完成。中國的改革短期內都將制度環(huán)境作為參數，約束條件給定，一時(shí)很難發(fā)生大的改變，但可逐步演進(jìn)，長(cháng)期會(huì )變化很大，是可作為內生變量改變的，從而可以不斷地完善和建立現代市場(chǎng)體系。當市場(chǎng)環(huán)境達到了一定程度時(shí)，再進(jìn)行民營(yíng)化。通過(guò)讓各種所有制企業(yè)競爭，市場(chǎng)體系和非國有經(jīng)濟得到了發(fā)展，同時(shí)對國有企業(yè)也有明顯的示范和推動(dòng)效應，國有企業(yè)的經(jīng)濟效率相對改革前也大大提高了。

　　當然經(jīng)過(guò)十多年激進(jìn)式改革之后，俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展也相當不錯，經(jīng)濟增長(cháng)很快，但由此認為中國也應該進(jìn)行激進(jìn)式改革這一種觀(guān)點(diǎn)仍然不見(jiàn)得成立。中國之所以采用漸進(jìn)式改革，而沒(méi)有采取大規模的私有化與政治體制改革等全方位改革，是與俄羅斯的初始條件不同，從而采用的改革路徑也應有所區別。首先，中俄兩國本身的初始經(jīng)濟條件不一樣。俄羅斯等東歐國家在改革初時(shí)的人均GDP比中國改革初時(shí)的人均GDP高出許多倍，經(jīng)過(guò)激進(jìn)式改革，他們的GDP掉了50%甚至更多，人均仍然還有1000多美元。而中國剛開(kāi)始改革的時(shí)候人均GDP只有300美元左右，掉50%就只剩下150美元左右了，試想如果中國的人均GDP真的掉了50%將會(huì )導致什么樣的結果？前面談到，經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)必要條件是社會(huì )的穩定、國家政權的穩定，所以中國沒(méi)有條件進(jìn)行激進(jìn)式的改革。其次，中國與西方有不同的歷史、文化傳統。俄羅斯的文化屬于西方文化，比較強調民主、法治，做事情先講規則。而中國在很多情況下則更強調對于傳統的尊重，儒家文化所強調的中庸，做事情總是講平衡，希望有一個(gè)好的皇帝或領(lǐng)導人，而不是先強調民主和法治。所以從根本上來(lái)講，這兩個(gè)初始條件不一樣決定了中國與俄羅斯改革路徑的差別，而從理論和實(shí)際上，也都說(shuō)明了中國改革模式的選擇是合理的，正確的。