吉林實(shí)施生態(tài)草建設 變320萬(wàn)畝荒漠為綠洲

　　吉林省為治理吉林中西部近百萬(wàn)公頃嚴重退化、沙化、堿化的荒漠化土地，從2000年起開(kāi)展了“十年綠化吉林大地”活動(dòng)，創(chuàng )造性地在吉林西部生態(tài)脆弱區實(shí)施了生態(tài)草建設工程，成功地探索了喬、灌、草結合的植被恢復模式。三年來(lái)，已完成生態(tài)草建設320萬(wàn)畝，荒漠化趨勢初步得到了遏制，并有望于今年底提前6年超額完成生態(tài)草治理任務(wù)。

　　根據生態(tài)草建設的客觀(guān)要求，吉林省政府改革了過(guò)去那種部門(mén)分割管理體制，創(chuàng )造了一種嶄新的管理模式，即國家支持，政府推動(dòng);部門(mén)組織，責任落實(shí);專(zhuān)家指點(diǎn)，技術(shù)保障;產(chǎn)權清晰，利益驅動(dòng);政策引導，多元投入;企業(yè)運作，社會(huì )參與。同時(shí)，省政府又劃出400萬(wàn)畝荒漠化土地交由林業(yè)部門(mén)治理，明確生態(tài)草建設由林業(yè)行政主管部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導本地區的生態(tài)草建設和管理工作，為吉林林業(yè)的跨越式發(fā)展帶來(lái)了機遇。

　　在治理西部荒漠化土地過(guò)程中，吉林省啟動(dòng)了“關(guān)注森林·百萬(wàn)畝荒漠變綠洲行動(dòng)”，頒布了荒漠化土地認治辦法，成立了“吉林省荒漠化治理基金會(huì )”。

　　在政府投資不足的的情況下，吉林省按照《中華人民共和國防沙治沙法》中規定的“國家支持與地方自力更生，政府組織與社會(huì )各界相結合，鼓勵單位、個(gè)人承包防治”的治理原則，動(dòng)員全社會(huì )參與，借助各界力量加快西部“三化”草原的治理過(guò)程。百萬(wàn)畝荒漠變綠洲行動(dòng)采取讓每一位認治者“得其名，受其益”方式，激起人們強烈的環(huán)保意識和參與愿望。這種方式是我國生態(tài)建設的一次重要的機制創(chuàng )新，對全國大面積荒漠化土地治理具有重要的示范作用。

　　“關(guān)注森林·百萬(wàn)畝荒漠變綠洲行動(dòng)”在國內外引起強烈反響。目前，吉林省荒漠化治理基金會(huì )已收到捐贈和認治款總計1600余萬(wàn)元。

　　經(jīng)過(guò)努力，許多開(kāi)始認為難以辦到的事，現在已經(jīng)變成了事實(shí)。生態(tài)草建設投資額由2000年的409萬(wàn)元，猛增到目前的1.99億元;首批治理草場(chǎng)每公頃羊草產(chǎn)量現已達到1.5噸以上;草場(chǎng)蓋度治理前約為20%，治理后平均值達到60%;原計劃2010年才能完成的400萬(wàn)畝生態(tài)草建設計劃，預計今年即可完成，而且還將超額完成100萬(wàn)畝。

　　變化更為明顯的是，三年前沒(méi)有綠草沒(méi)有鳥(niǎo)鳴的鹽堿地，如今不但綠草如茵、鮮花點(diǎn)綴，而且有十幾種野生動(dòng)物開(kāi)始出沒(méi)，甚至有丹頂鶴、白天鵝飛來(lái)飛去……

　　生態(tài)草建設工程的“吉林模式”得到了國家相關(guān)部委的肯定和重視，也受到了聯(lián)合國的關(guān)注。在第27屆聯(lián)合國糧農組織亞太區非政府組織磋商會(huì )議上，吉林省荒漠化治理基金會(huì )會(huì )長(cháng)劉延春應邀介紹了以生態(tài)草建設為主題內容的荒漠化治理經(jīng)驗，受到與會(huì )代表的關(guān)注和贊譽(yù)。