我國綠色物流發(fā)展中的瓶頸及對策
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò )資源 2009-08-31 21:39:27
1 發(fā)展綠色物流的必要性
綠色物流是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目的,利用先進(jìn)物流技術(shù),規劃和實(shí)施的運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)。發(fā)展綠色物流的必要性主要表現在三個(gè)方面。①是實(shí)施我國可持續發(fā)展的必然要求。隨著(zhù)物流業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境也隨之日益惡化,空氣污染加重,資源嚴重浪費,城市交通堵塞惡化等,對社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。而綠色物流正是以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目的,在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)強調保護環(huán)境,迎合了可持續發(fā)展的要求。②是適應物流業(yè)競爭全球化的客觀(guān)要求。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,一些傳統的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化,綠色壁壘逐漸興起。尤其是加入WTO以后,外國物流企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國市場(chǎng)。我國物流企業(yè)要想在國際市場(chǎng)上占一席之地,發(fā)展綠色物流將是必然的選擇。 ③有利于企業(yè)取得新的競爭優(yōu)勢。日益嚴峻的環(huán)境問(wèn)題和日趨嚴格的環(huán)保法規,使企業(yè)為了持續發(fā)展,必須積極解決經(jīng)濟活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題,改變危及企業(yè)生存和發(fā)展的生產(chǎn)方式,建立并完善綠色物流體系,通過(guò)綠色物流來(lái)追求高于競爭對手的相對競爭優(yōu)勢。
2 我國綠色物流發(fā)展中的瓶頸因素
2.1 綠色物流思想落后
一方面,政府部門(mén)的觀(guān)念仍未轉變,由于對綠色物流的缺乏一定的了解,難以制定出較為完善的綠色物流發(fā)展策略。另一方面,企業(yè)者和消費者對綠色物流缺乏了解。企業(yè)者關(guān)注自身產(chǎn)品表面的綠色宣傳,卻忽視了產(chǎn)品的內在綠色品質(zhì);消費者追求的是綠色消費,而其中的綠色通道物流環(huán)節,誰(shuí)也沒(méi)有給予充分的重視和關(guān)系。
2.2 政府管理職能不夠完善,區域政府間缺乏合作
從職能來(lái)看,從中央政府到地方政府均呈現物流相關(guān)職能管理的條塊分割,難以對物流相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行統一規劃和協(xié)調管理。從地域來(lái)看,存在地域間行政管理的條塊分割。受行政劃分利益影響,物流中心、物流園區均表現出重復建設、惡性競爭的狀況或趨勢。突出表現為港口競爭、園區競爭和財稅政策競爭等,由于沒(méi)有跨區域利益經(jīng)營(yíng)主體,缺少物流產(chǎn)業(yè)整體布局和全局優(yōu)化的觀(guān)念。
2.3 綠色物流基礎設施落后
毋庸置疑,滯后的基礎設施就像一個(gè)“瓶頸”,制約一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我國交通運輸業(yè)目前存在的主要問(wèn)題是:交通工具的增長(cháng)與運輸線(xiàn)路的增長(cháng)不協(xié)調,道理堵車(chē)現象嚴重;城市交通不暢,嚴重影響全國交通運輸網(wǎng)的運輸效率;作為運輸骨干的鐵路改革進(jìn)展緩慢等。我國傳統的交通運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)分散,設備落后,物流技術(shù)含量不高,不能滿(mǎn)足進(jìn)行現代物流和配送的要求。物流基礎設施尚待完善。
2.4 物流初級人才過(guò)剩,中高級人才緊缺
這主要是由于物流業(yè)中的大部分從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低、專(zhuān)業(yè)知識不全面或嚴重老化,難以適應現代物流業(yè)快速發(fā)展的需求;而物流中高級人才的緊缺,主要是由于目前高等院校及社會(huì )培訓機構在人才培養質(zhì)量方面存在某些缺陷,有效的人才供給不足。例如,2006年 8月底,全國本科類(lèi)高校中共有97所高校開(kāi)設物流管理或物流工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué),在校本科生數量近1.6萬(wàn)人,研究生不到3000人,各類(lèi)高職院校物流管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的在校生約有 1.5萬(wàn)多人,這樣一年為社會(huì )輸送的各類(lèi)物流專(zhuān)業(yè)人員只有8000多人,即使算上在職人員每年約3.5萬(wàn)人的培訓規模,也遠遠無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的物流業(yè)對物流人才的需求。根據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )的權威預測,中國的物流人才缺口為 500萬(wàn)左右,其中高級物流人才缺口約為40萬(wàn)左右。
2.5 綠色物流標準化現狀落后
盡管我國物流標準化的工作有了很大的進(jìn)展,但與發(fā)達國家相比,我國物流標準化仍處于初級階段。從物流技術(shù)、物流裝備、物流信息到物流體系的標準化體系仍不完善。
3 發(fā)展我國綠色物流的對策
3.1 樹(shù)立綠色物流全新運作理念
綠色經(jīng)濟要求物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)綜合考慮人們的短期利益和長(cháng)遠利益、企業(yè)利益和社會(huì )利益,并以此觀(guān)念,策劃綠色物流活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要改變“環(huán)保不經(jīng)濟、綠色要花費”的觀(guān)念,把綠色物流作為世界全方位綠色革命的重要組成部分,確認和面向綠色物流的未來(lái)。政府部門(mén)也必須樹(shù)立綠色環(huán)保意識,重視對物流企業(yè)發(fā)展的監督和引導工作,盡最大限度地避免物流發(fā)展帶來(lái)的污染。
3.2 建立有效的協(xié)調機制,加強區域合作
、儆蓢蚁嚓P(guān)部委、相關(guān)部門(mén)設立的專(zhuān)業(yè)化辦公室來(lái)實(shí)現國家范圍內的物流推進(jìn)協(xié)調機制,特別是有效避免政令沖突,使得管理水平得以提升。特別是促進(jìn)基礎設施之間的配套和協(xié)調發(fā)展,協(xié)調地區之間、城市之間的物流發(fā)展規劃;地方政府要設立相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導和統一牽頭部門(mén),系統規劃和調控扶植區域物流發(fā)展。②注重區域,簡(jiǎn)政放權。要尊重客觀(guān)經(jīng)濟規律并按經(jīng)濟規律辦事,轉變職能,簡(jiǎn)政放權,特別是推進(jìn)行業(yè)組織的發(fā)展;同時(shí)積極推進(jìn)股權改造,強調企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權,在區域間合作強調經(jīng)營(yíng)主體的上移來(lái)減少上下、左右的博弈,保障區域內、區域間全局的有效優(yōu)化。
3.3 加快綠色物流公共基礎設施規劃與建設
、僖匾暚F有物流基礎設施的利用和改造,提高現有設施的使用效率,避免重復建設。②要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經(jīng)營(yíng)性設施應按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,擴大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營(yíng)。③要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò ),大力發(fā)展多式聯(lián)運。
3.4 改革物流教育體系,培養國際型多層次的物流人才
、僖H化、綜合化的物流教育課程體系,未來(lái)的物流業(yè)競爭是全球性競爭,國際化的趨勢就必然要求我國物流教育注重國際化的內容。同時(shí),物流專(zhuān)業(yè)課程體系安排不僅要強調多元化,還要突出特色,必須在“寬口徑、厚基礎”上下功夫,要培養復合型物流人才。②要面向市場(chǎng)培養多層次的專(zhuān)業(yè)人才,市場(chǎng)對人才的需要是多層次的,高等教育必須適應市場(chǎng)要求,高校專(zhuān)業(yè)設置應包括物流管理與物流工程的大專(zhuān)、本科、碩士和博士多個(gè)層次。物流本科生教育主要培養中層管理人才和技術(shù)人才,物流研究生教育主要培養高層次管理人才、科研人員和高校師資。至于第一線(xiàn)的實(shí)際操作人員,應由高等職業(yè)學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校來(lái)培養。
3.5 促進(jìn)物流標準化體系建設
針對當前物流標準化進(jìn)程中存在的問(wèn)題和國際物流標準化的發(fā)展方向,政府部門(mén)要加強對物流標準化工作的重視:一方面要在計量標準、技術(shù)標準、數據傳輸標準、物流作業(yè)和服務(wù)標準等方面做好基礎工作;另一方面,也是最為迫切的是要加強對標準化工作的協(xié)調和組織工作,對國家已頒布的各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準進(jìn)行深入研究,及時(shí)淘汰一批落后的標準,增加通用性較強的物流設施和裝備的標準制定。
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