民辦高校要堅持三權分立的領(lǐng)導體制

　　民辦學(xué)校要建立、健全由決策機構、行政領(lǐng)導機構和黨組織組成的領(lǐng)導機構。決策機構即學(xué)校董事會(huì )或理事會(huì );行政領(lǐng)導機構即院委會(huì );黨組織即學(xué)校黨委、黨總支或黨支部。

　　加強民辦學(xué)校的領(lǐng)導班子建設是民辦教育持續、健康、快速發(fā)展的重要保證，是民辦學(xué)校堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向的基本要求，更是貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神，提高黨的執政能力的重要舉措。

　　近年來(lái)，民辦學(xué)校在領(lǐng)導班子建設方面進(jìn)行了有益的探索。一是建立了董事會(huì )等決策機構，初步實(shí)現了決策和運行相分離的運行機制;二是大膽啟用了一批年富力強、學(xué)歷層次較高、具有較豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗和善于接受先進(jìn)教育理念的管理者，充實(shí)到學(xué)校的領(lǐng)導班子中。

　　根據《民辦教育促進(jìn)法》規定，民辦學(xué)校的決策機構應當由舉辦者或其代表、校長(cháng)、教職工代表等5人以上的奇數組成，設董事長(cháng)1人。董事會(huì )的職權為：

　　1.聘任和解聘校長(cháng);

　　2.修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規章制度;

　　3.制定發(fā)展規劃，批準年度工作計劃;

　　4.籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預算、決算;

　　5.決定教職工的編制定額和工資標準;

　　6.決定學(xué)校的分立、合并

　　7.決定其他重大事項。

　　民辦學(xué)校的行政領(lǐng)導機構由院長(cháng)、副院長(cháng)等人員組成。院長(cháng)依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權，其中包括：

　　1.執行學(xué)校董事會(huì )的決定;

　　2.實(shí)施發(fā)展規劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預算和學(xué)校規章制度;

　　3.聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎懲;

　　4.組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;

　　5.負責學(xué)校日常管理工作;

　　6.學(xué)校董事會(huì )的其他授權。

　　民辦高校應當成立黨委。黨委的職責為：

　　1.宣傳和執行黨的路線(xiàn)方針政策，執行上級黨組織的決議，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，致力于培養社會(huì )主義建設事業(yè)的各類(lèi)人才。

　　2.引導和監督學(xué)校遵守法律法規，參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策，支持學(xué)校決策機構和校長(cháng)依法行使職權，督促其依法治教、規范管理。

　　3.支持學(xué)校改革發(fā)展，及時(shí)向上級黨組織和政府職能部門(mén)反映學(xué)校的合理要求，幫助解決影響學(xué)校改革發(fā)展穩定的突出問(wèn)題。

　　4.全面加強學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，做好黨員教育管理工作。

　　5.領(lǐng)導學(xué)校思想政治工作和德育工作。

　　6.領(lǐng)導學(xué)校工會(huì )、共青團、學(xué)生會(huì )等群眾組織和教職工代表大會(huì )。

　　7.做好統一戰線(xiàn)工作，支持學(xué)校內民辦黨派的基層組織按照各自的章程開(kāi)展活動(dòng)。

　　民辦學(xué)校的董事會(huì )、院委會(huì )和黨委應當各司其職，相互配合、相互支持、相互監督，黨政領(lǐng)導應交*任職，共同保證學(xué)校日常工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展。

　　民辦學(xué)校董事會(huì )三分之一以上的董事應當具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。其院長(cháng)、副院長(cháng)應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力;其任職條件應當參照公辦普通高校領(lǐng)導任職條件聘任;黨委書(shū)記、副書(shū)記應由具有較高馬列主義理論素養，掌握鄧小平理論，能夠全面理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，堅持正確的政治方向，黨性強，民主作風(fēng)好，能堅持原則，團結同志，熟悉學(xué)校工作，懂得教育規律，有一定的黨務(wù)工作和基層工作經(jīng)驗的同志擔任。

　　民辦學(xué)校董事會(huì )成員的任期，按照學(xué)校董事會(huì )章程有關(guān)規定執行;院長(cháng)、副院長(cháng)的任期由董事會(huì )決定;黨委成員的任期按照《中國共產(chǎn)黨基層組織工作暫行條例》的規定，按期進(jìn)行換屆選舉。

　　要優(yōu)化民辦學(xué)校領(lǐng)導班子的知識結構、專(zhuān)業(yè)結構和年齡結構。在知識結構方面，民辦學(xué)校校級領(lǐng)導一般應具有碩士研究生及其以上學(xué)歷和副教授(副研究員)及其以上職稱(chēng)，院長(cháng)和主管教學(xué)、科研的副院長(cháng)必須具有碩士研究生及其以上學(xué)歷和副教授及其以上職稱(chēng);在專(zhuān)業(yè)結構方面，要根據學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置、學(xué)科發(fā)展的需要，做到專(zhuān)業(yè)互補、搭配合理、結構優(yōu)化;在年齡結構方面，要求領(lǐng)導成員的年齡在70歲以下，應有十年以上從事高等教育的經(jīng)歷。