平視西方體制，中國應更自信

　　●一種政治制度好壞的衡量標準，說(shuō)到底是老百姓的滿(mǎn)意程度

　　●中西體制都有許多需要改進(jìn)的地方，但過(guò)去30年內，中國總體上在不斷地改革進(jìn)取，而西方則顯得思想僵化，故步自封了

　　●中國模式最終一定會(huì )影響世界政治的游戲規則，豐富世界民主政治的內容和形式

　　從幾個(gè)民調說(shuō)起

　　一種政治制度好壞的衡量標準，說(shuō)到底是老百姓的滿(mǎn)意程度。今年6月，在美國“世界民意網(wǎng)站”對全球領(lǐng)導人信任度的民意調查結果中，中國領(lǐng)導人在本國的信任度為93%，遠遠領(lǐng)先于西方國家領(lǐng)導人。2008年2月，美國《國際先驅論壇報》發(fā)表了西方6國國民對自己國家現狀滿(mǎn)意程度的調查，結果發(fā)現意大利、法國、美國、英國、德國、西班牙六國國民對現狀的滿(mǎn)意度僅分別為4%、7%、19%、20%、28%、30%;不滿(mǎn)意度分別為80%、67%、52%、41%、36%、38%�！都~約時(shí)報》去年10月發(fā)表了一個(gè)民調：68%的美國人認為國家的方向出現了問(wèn)題，60%的人認為自己下一代的生活會(huì )比現在差。而美國皮尤研究中心2005年對17個(gè)國家進(jìn)行的調查發(fā)現，72%的中國人對自己國家總體現狀表示滿(mǎn)意，在被調查的國家中拔了頭籌，遠遠高于西班牙(51%)、英國(44%)、加拿大(45%)、美國(39%)、法國(28%)、德國(25%)等，同一調查還發(fā)現：76%的中國人對未來(lái)表示樂(lè )觀(guān)，也高于其他國家。

　　如果上述民調確實(shí)反映了實(shí)情，那么我們可以說(shuō)，盡管中國的政治體制還有許多不盡如人意的地方，盡管?chē)�人還抱怨各種各樣的問(wèn)題，但中國人對本國現狀的總體滿(mǎn)意度、對本國領(lǐng)導人的信任度、對自己未來(lái)的信心都名列世界前茅。這不能不使人重新思考中西體制的優(yōu)劣等一系列問(wèn)題。

　　客觀(guān)地說(shuō)，中西體制都有許多需要改進(jìn)的地方，但過(guò)去30年內，中國總體上在不斷地改革進(jìn)取，而西方則顯得思想僵化，故步自封了。歐盟一位荷蘭籍高官曾私下對我說(shuō)，“雖然我們和中國舉行人權對話(huà)時(shí)，要求中國進(jìn)行各種改革，但我們自己國內的改革卻步履艱難。比方說(shuō)，為了每周增加一小時(shí)的商店營(yíng)業(yè)時(shí)間，政府和工會(huì )代表談了十幾年才達成協(xié)議。這對公共利益是好還是壞?當然不好”，他坦率地對我說(shuō)。

　　吃西餐引起的聯(lián)想

　　中國體制的務(wù)實(shí)、高效、有序等優(yōu)點(diǎn)，現在已很少有人否認。這使我想起了在一家德國飯店就餐的經(jīng)歷。見(jiàn)到服務(wù)員不停地給我們換盤(pán)子，我的德國朋友笑著(zhù)說(shuō)：你看，中國菜比我們德國菜可口，但我們吃飯的儀式比你們隆重，你們就一雙筷子，我們德國菜沒(méi)多少東西吃，但不停地換刀具、杯子、盤(pán)子。我后來(lái)想，這個(gè)比方似乎也很政治。如果說(shuō)飯菜質(zhì)量的好壞是“內容”，盤(pán)子換來(lái)?yè)Q去是“形式”的話(huà)，那么我們制度中的不少“內容”并不亞于西方，甚至優(yōu)于西方。比方說(shuō)，過(guò)去30年我們制度的總體表現，明顯超過(guò)了采用了西方體制的發(fā)展中國家，甚至在某些方面超過(guò)了發(fā)達國家：美國2005年“卡特里娜”颶風(fēng)救災的表現和中國2008年抗震救災怎么能比?法國2003年8月一場(chǎng)突來(lái)的熱浪，竟造成了全國1萬(wàn)多老人非正常死亡;意大利像走馬燈似地換政府，但連城市垃圾等問(wèn)題多少年都處理不好，更不要說(shuō)解決根深蒂固的黑社會(huì )問(wèn)題。這正是西方民調為何有那樣結果的原因。

　　西方政治制度很像西餐，有一整套規范的形式。一部分為內容服務(wù)，如分餐制，一人一份，比較衛生，就像通過(guò)票決制來(lái)確保選民對候選人有某種程度的監督;另一部分是形式高于內容的，更多一些美學(xué)功能，如不同的酒水要使用不同形狀的杯子，就像西方民主中的登記投票、組織集會(huì )、電視辯論等。盡管中西體制實(shí)現的“內容”相比，各有千秋，但在形式和程序方面，西方的許多做法，往往比我們的做法更有吸引力。這些做法比較容易使公眾有一種參與感，比方說(shuō)，競選雙方的辯論，許多話(huà)都是競選語(yǔ)言，沒(méi)有多少人把它當真。但這種形式為百姓創(chuàng )造了一種喜聞樂(lè )見(jiàn)的政治參與形式。電視辯論對民眾有不小的吸引力，甚至有點(diǎn)像我們的春節晚會(huì )，成了許多國家的保留節目，大家都想看，但看完之后又說(shuō)沒(méi)太大意思。西方國家，除了少數外，一般大選的投票率都僅有50%左右，但主要候選人的電視辯論往往收視率較高，說(shuō)明很多老百姓只是要看一出好戲，要一種形式美，而內容上，誰(shuí)上臺都差不多。

　　我們要結合中國的國情進(jìn)行民主形式的創(chuàng )新，從而使老百姓有更多的政治參與感和認同感。中國人是很善于學(xué)習別人長(cháng)處的。中餐是不如西餐分食那么衛生，但只要加一雙公筷，就解決了衛生問(wèn)題，中西形式就接軌了�？梢�(jiàn)，在體制上，內容更重要，形式也不能被忽視。我們在形式上可借鑒西方的一些做法，也可從自己的傳統資源中進(jìn)行提煉和創(chuàng )新，也可土洋結合創(chuàng )造出新形式。

　　大膽走民主創(chuàng )新之路

　　西方政治制度有不少值得我們借鑒的地方，特別是在權力監督和制約方面，但在借鑒西方做法時(shí)，我們沒(méi)有必要，也不需要像西方那樣，把形式和票決看成是至高無(wú)上的唯一。我們要把民主從西方那種狹隘的話(huà)語(yǔ)中解放出來(lái)，大膽地走民主創(chuàng )新之路。西方在推銷(xiāo)自己民主模式的時(shí)候，把本該是文化深厚、形式多樣、操作精致的民主，簡(jiǎn)化成了一人一票競選總統，這本身是對民主的巨大傷害，正如法國政治學(xué)家托克維勒曾提出的忠告：有兩種人最能傷害民主：一種是反民主者，另一種是民主激進(jìn)論者。今天西方推動(dòng)“顏色革命”的人屬于后一類(lèi)。

　　我們在民主建設中要研究并超越西方模式，特別是超越美國模式。美國民主與西方許多先哲的理想已經(jīng)相差很遠，在美國本土和歐洲均受到很多批評，美國民主的商業(yè)化(鋪天蓋地的廣告)、庸俗化(一切為了討好選民，一旦選上，自己的承諾往往又不兌現)和金錢(qián)化(美國民主制度之昂貴非一般人可以想象)就表明了這一點(diǎn)，連美國2008年總統候選人奧巴馬在其《希望的勇氣》一書(shū)中都承認：“競選，需要電視媒體和廣告，這就需要錢(qián)，去弄錢(qián)的過(guò)程就是一個(gè)產(chǎn)生腐敗影響的過(guò)程，拿了錢(qián)，就要照顧提供金錢(qián)者的利益。”就我個(gè)人觀(guān)察而言，美國民主制度的長(cháng)處之一是它的基層民主，特別是社區自我管理，而非勞民傷財的總統選舉。所以，該借鑒什么，應當結合中國的實(shí)際。

　　好戲還在后頭

　　我主張“積小變?yōu)榇笞?rdquo;，從我們身邊無(wú)數的“小民主”開(kāi)始，最終匯成中國的“大民主”。 “小民主”就是我們每天都看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的事情，如住宅小區的“陽(yáng)光”管理、事業(yè)單位的“陽(yáng)光”財務(wù)、單位第一把手權力的限制、各類(lèi)論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、辯論會(huì )、記者招待會(huì )、市長(cháng)熱線(xiàn)、電子政府、人性化管理、信訪(fǎng)制度的完善和規范、逐步取消城鄉二元戶(hù)口制度、差額選舉比例的擴大、各類(lèi)的民意調查、平面媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體討論政府的公共政策、不同階層和不同群體的利益協(xié)調等等。

　　我們要使人民群眾能夠實(shí)實(shí)在在地感到我們生活中的民主氣息越來(lái)越多，感到他們可以參與討論的事務(wù)也越來(lái)越多。同時(shí)，這個(gè)改革的過(guò)程又是一個(gè)漸進(jìn)的、有序的、使大家不斷受益的過(guò)程。民主與陽(yáng)光共生，民主從身邊做起，民主從小事開(kāi)始。隨著(zhù)時(shí)間的推移，某種更為完整的政治改革思路，一定會(huì )適時(shí)應運而生，就像通過(guò)前16年的經(jīng)濟改革和對外開(kāi)放，我們終于形成了內容豐富而又可以操作的“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”的理念，沒(méi)有摸著(zhù)石頭過(guò)河的16年實(shí)踐，是提不出這樣的理論的。 而無(wú)數的“小民主”的確立，最后一定能匯成中國整個(gè)社會(huì )和體制的“大民主”，這種“大民主”的最終形式將在不斷探索的過(guò)程中逐步形成。

　　如果說(shuō)30年前，我們中一些人還比較習慣仰視西方，那還情有可原，畢竟中國當時(shí)經(jīng)濟凋零，百業(yè)待興。但經(jīng)過(guò)了30年的改革開(kāi)放，中國已經(jīng)走出了一條適合自己國情的發(fā)展道路，如果今天還是像一些人士那樣，動(dòng)不動(dòng)就是美國怎樣，西方怎樣，就有點(diǎn)貽笑大方了，恐怕連西方人對你都要少三份敬意。

　　中國是一個(gè)大國，在中國實(shí)踐成功的東西就是真理。西方現在可以不理解、挖苦或反對，但只要中國老百姓拍手叫好，只要我們最終用事實(shí)證明我們是正確的，他們最終也只能來(lái)理解、詮釋并不得不接受我們。中國模式最終一定會(huì )影響世界政治的游戲規則，豐富世界民主政治的內容和形式。西方模式也是這樣一路走來(lái)，并最終成為強勢模式的。這很像學(xué)外語(yǔ)，如果你認為世界上只有英語(yǔ)好，那么你就永遠是學(xué)生，他永遠可以說(shuō)你哪些地方不對，甚至給你打個(gè)不及格�，F在中國崛起了，中文也自然會(huì )成為國際社會(huì )的一種強勢語(yǔ)言，你要和我交流，就要好好學(xué)習我的語(yǔ)言，盡量達到我的母語(yǔ)水平。好戲還在后頭。