以轉變政府職能為核心 深化行政管理體制改革

　　國家行政學(xué)院2008年秋季開(kāi)學(xué)典禮4日在北京舉行，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)、國家行政學(xué)院院長(cháng)馬凱出席并講話(huà)。馬凱強調，深化行政管理體制改革是當前黨和政府的一項重要工作，各地區、各部門(mén)要以轉變政府職能為核心，扎實(shí)有序推進(jìn)深化行政管理體制改革各項工作，建設人民滿(mǎn)意的政府。

　　馬凱說(shuō)，按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，國務(wù)院機構改革順利開(kāi)展，第一批46個(gè)部門(mén)的“三定”規定已印發(fā)并實(shí)施，其他部門(mén)的“三定”工作正在抓緊進(jìn)行。各部門(mén)要嚴格執行“三定”規定，加強合作，提高效能，努力鞏固和發(fā)展機構改革的成果。

　　馬凱指出，在國務(wù)院機構改革加快推進(jìn)的情況下，適時(shí)推進(jìn)地方政府機構改革十分必要和迫切。各地要按照中央的部署，結合當地實(shí)際，著(zhù)力轉變職能，強化責任，嚴格控制編制，積極穩妥推進(jìn)地方政府機構改革。

　　馬凱強調，無(wú)論是國務(wù)院機構改革，還是地方政府機構改革，都必須緊緊圍繞并充分體現政府職能轉變的要求。一是轉變政府管理理念，實(shí)現從“全能政府”、“管制型政府”向“有限政府”、“服務(wù)型政府”的轉變。二是轉變政府管理重點(diǎn)，加快實(shí)現政府職能向創(chuàng )造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義的根本轉變。三是轉變政府管理方式，繼續深化行政審批制度改革，加快轉變政府市場(chǎng)監管方式、社會(huì )管理方式和公共服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，規范發(fā)展中介組織和社會(huì )組織。四是轉變政府管理權限，在全面履行政府職責的基礎上，突出不同層級政府履行職責的重點(diǎn)，形成全面銜接、分工合理、有序高效的職能體系。五是轉變政府管理效能，全面推行政府績(jì)效管理制度，大力建設節約型政府。

　　馬凱要求，深化行政管理體制改革，建設人民滿(mǎn)意的政府，必須建設一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。國家行政學(xué)院要進(jìn)一步增強緊迫感、使命感，全面履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，勇于改革、開(kāi)拓創(chuàng )新，從嚴治院、加強作風(fēng)建設，推動(dòng)學(xué)院又好又快發(fā)展。