兩部門(mén)印發(fā)航空運輸電子客票行程單管理暫行辦法

　　為了加強民用航空運輸電子客票行程單的管理，建立起既有利于稅務(wù)管理，又適應行業(yè)特點(diǎn)的管理模式，根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)票管理辦法》)和《國家稅務(wù)總局中國民用航空總局關(guān)于試行民航電子客票報銷(xiāo)憑證有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2006]39號)的有關(guān)規定，國家稅務(wù)總局、中國民用航空局制定了《航空運輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》�，F印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、《航空運輸電子客票行程單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行程單》)納入發(fā)票管理范圍，由國家稅務(wù)總局負責統一管理，套印國家稅務(wù)總局發(fā)票監制章。經(jīng)國家稅務(wù)總局授權，中國民用航空局負責全國《行程單》的日常管理工作。

　　二、民航各地區管理局及其派出機構負責所轄地區的公共航空運輸企業(yè)、航空運輸銷(xiāo)售代理企業(yè)《行程單》的領(lǐng)購、發(fā)放、開(kāi)具、保管和繳銷(xiāo)等環(huán)節的監督檢查。民航各地區管理局及其派出機構在查處《行程單》案件時(shí)，可提請轄區相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)共同參與檢查。對違反《發(fā)票管理辦法》的行為，應提請轄區內相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行處理。相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)應按《發(fā)票管理辦法》的規定對違法行為進(jìn)行查處。

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局可依據本通知的規定，根據實(shí)施檢查或案件發(fā)生的區域確定相關(guān)的主管稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)接到消費者舉報涉及納稅人偽造、虛開(kāi)《行程單》的案件，可直接受理。稅務(wù)機關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查或受理消費者舉報時(shí)發(fā)現有偽造、虛開(kāi)《行程單》等違法行為的，按《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》的規定進(jìn)行處罰。

　　三、《航空運輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》中“ 在中華人民共和國境內印制、領(lǐng)購、發(fā)放、開(kāi)具、保管、回收和繳銷(xiāo)《行程單》的單位”是指：中國民用航空局授權的《行程單》發(fā)放單位、發(fā)放單位設立的《行程單》發(fā)放倉庫、中國民用航空局授權的《行程單》信息系統運行維護單位、公共航空運輸企業(yè)、航空運輸銷(xiāo)售代理企業(yè)、《行程單》印制企業(yè)。

　　四、《行程單》打印系統由中國民用航空局授權中國民航信息網(wǎng)絡(luò )股份有限公司開(kāi)發(fā)，公共航空運輸企業(yè)也可自行開(kāi)發(fā)本公司《行程單》打印系統，經(jīng)中國民用航空局審驗合格后使用。開(kāi)發(fā)單位負責系統運行維護與技術(shù)支持，提供查驗《行程單》真偽的網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)或短信等服務(wù)。

　　五、《行程單》的發(fā)放由中國民用航空局清算中心通過(guò)信息管理系統統一管理。

　　六、為提高《行程單》的防偽性能，便于廣大旅客識別真偽，有效遏止偽造《行程單》的違法行為，《行程單》使用防偽紙印制。防偽紙采用“SW”和“MH”組合字樣的水印圖案。新版《行程單》自2008年7月1日起啟用，舊版《行程單》使用至2008年8月31日。2008年7月1日至8月31日，各公共航空運輸企業(yè)和航空運輸銷(xiāo)售代理企業(yè)開(kāi)具的《行程單》，可并行使用新、舊兩種版本;2008年9月1日起，一律開(kāi)具新版《行程單》。

　　自助售票值機設備采用熱敏紙打印的《行程單》維持原紙張不變.