自招改革解讀6：為什么要實(shí)行分類(lèi)考試？
2014-10-09 18:31:27光明日報
國務(wù)院的《實(shí)施意見(jiàn)》提出了一個(gè)重大改革舉措——“加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試”。
分類(lèi)考試是指高職院校的考試招生與普通高�？荚囌猩鄬Ψ珠_(kāi)，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。具體的改革舉措有幾個(gè)方面：第一，高職院校的考試招生在考試方式、內容、時(shí)間上與普通本科院校相對分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)方式�？忌绻麉⒓恿朔诸�(lèi)考試，并且已經(jīng)被確定錄取之后，可以不參加統一高考。第二，明確了普通高中畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生參加考試的方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職，參加由�。ㄊ校┗蛘邔W(xué)校組織的文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試，普通高中畢業(yè)生報考高職院校參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)部分的考察就使用其高中學(xué)業(yè)考試的成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。第三，繼續保留考生通過(guò)參加普通高考進(jìn)入高職院校的通道，但要大幅度減少比例，使“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式成為主渠道。2015年，通過(guò)分類(lèi)考試錄取的考生占高職院校招生總數的一半左右，到2017年成為主渠道。
分類(lèi)招生考試是適合職業(yè)教育特點(diǎn)的評價(jià)制度。一方面它體現了職業(yè)教育的類(lèi)型特征。另一方面，高職院校依據“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核成績(jì)，自主確定多樣化的錄取標準和錄取方式，擴大了學(xué)校的招生自主權，健全了靈活多樣的高職錄取制度。再次，學(xué)生可以選擇適合自己的教育，多渠道多樣化成才，促進(jìn)職業(yè)教育面向人人。
近年來(lái)，一些地方（如浙江、上海）的改革試點(diǎn)取得明顯成效，為落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》提供了寶貴經(jīng)驗和實(shí)現路徑。一是特色化的統考統招——高職考試科目少于本科，但增加高職特色科目，突出職業(yè)技能；二是面向中職畢業(yè)生的高職單考單招——調整科目分值結構，縮減部分文化科目分值，增加專(zhuān)業(yè)相關(guān)理論知識或專(zhuān)業(yè)技能考試的分值權重；三是�？夹Ｕ�——試點(diǎn)學(xué)校實(shí)行單獨報名、單獨考試，提前錄取，被錄取考生不再參加當年統一高考；四是“三位一體”綜合評價(jià)招生——實(shí)行“自主測試、參加高考、綜合評價(jià)、提前錄取”模式，嘗試將學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價(jià)納入招生評價(jià)體系，將發(fā)展性評價(jià)與一次性評價(jià)相結合。五是免試升學(xué)——在教育部、人社部等舉辦的全國職業(yè)院校技能大賽獲獎的優(yōu)秀中職畢業(yè)生，可申請免試升入省內高職院校學(xué)習。有的地方從建立現代職業(yè)教育體系的角度，探索把試點(diǎn)范圍有計劃擴大到普通高校應用型本科專(zhuān)業(yè)。如上海的方案提出，改革應用本科專(zhuān)業(yè)招收“三校生”考試模式。2018年起，在上海市高等學(xué)校應用本科專(zhuān)業(yè)面向應屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生中，高等學(xué)校依據文化素質(zhì)（中等職業(yè)教育的公共基礎課學(xué)習水平考試、思想品德評價(jià)等）和職業(yè)技能（專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習記錄情況等）及統一考試成績(jì)進(jìn)行錄取。
毋容置疑，高職分類(lèi)考試有利于構建起職業(yè)教育學(xué)生“學(xué)習有基礎、就業(yè)有技能、升學(xué)有通道”的持續發(fā)展之路。因此，改革過(guò)程中，要堅持規范管理，加強省級統籌，確保公平公正。堅持“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”，提高技能考核科學(xué)性。相對于傳統的文化知識紙筆考試，分類(lèi)考試的命題、考試形式、組織管理等方面會(huì )發(fā)生很大的變革，并在一定程度上會(huì )倒逼普通高中的教育改革，需要深入的理論研究并在實(shí)踐中持續探索。堅持正確方向，避免改革異化。實(shí)踐中要始終避免三種傾向：一是盲從傾向，不考慮實(shí)際需要；二是簡(jiǎn)單化傾向，使改革流于形式，沒(méi)有實(shí)效；三是“放水”傾向，降低標準錄取學(xué)生�？傊�，分類(lèi)考試使學(xué)生可以根據自己的個(gè)性特長(cháng)和興趣愛(ài)好，既可以選擇“學(xué)術(shù)高考”，也可以選擇“技能高考”，促進(jìn)學(xué)生多樣化成才。
�。ㄖ茗P華作者系教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副研究員）
解讀1：為什么招生向特定地區傾斜？
解讀2：如何培養學(xué)生自主選擇能力？
解讀3：為什么保持外語(yǔ)分值不變？
解讀4：為什么說(shuō)改革體現大局意識？
解讀5：為什么自主招生安排在高考后？
解讀6：為什么要實(shí)行分類(lèi)考試？
