自招改革解讀4：為什么說(shuō)改革體現大局意識？
2014-10-09 18:29:21光明日報
國務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》無(wú)疑是我國恢復高考制度以來(lái)最重要的一次方案，確定了未來(lái)的改革藍圖，直面眾多現實(shí)的挑戰，以期達成考試招生所體現的三項基本價(jià)值和原則：體現社會(huì )公平和公正；體現考試招生的科學(xué)性，服務(wù)于人才選拔；引導中小學(xué)教育健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)和成才。
《實(shí)施意見(jiàn)》雖未能滿(mǎn)足各方的利益訴求，但卻表明了一種擔當和大局意識。眾所周知，高考改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，利益博弈十分復雜。在出臺之前，自下而上的討論已經(jīng)經(jīng)過(guò)了若干輪，部委委托的重大課題重點(diǎn)科研立項一個(gè)接一個(gè)，教育部也成立了招生考試專(zhuān)門(mén)的國家級咨詢(xún)機構從事高考改革方案的調研，這說(shuō)明國務(wù)院的規定不僅僅是自上而下的政策程序，不是一時(shí)的心血來(lái)潮，更不是其他政治或經(jīng)濟改革的教育演繹。擔當，指的是政府在各種利益博弈的過(guò)程中，敢于負責勇于負責。有了這個(gè)歷史性的擔當，矛盾雖不能全部化解，但可以減少不少改革的雜音和離散力。所謂大局意識，指的是各部門(mén)各方面盡管可以有自己的利益訴求，但是“實(shí)施意見(jiàn)”也暗示，不能僅僅從本部門(mén)利益出發(fā)，在招生錄取上“隨意”搭政策的便車(chē)。而此前的考試招生之亂象，無(wú)不與政策搭便車(chē)有關(guān)。每一次改革，總不能服務(wù)于所有利益群體的利益，具體說(shuō)，總會(huì )有受益的群體，也可能出現利益受損的群體。不難看出，國務(wù)院及主管部門(mén)的擔當顯而易見(jiàn)。國際經(jīng)驗也表明，成熟的社會(huì )必須是有體現社會(huì )公正意識的社會(huì )。如果社會(huì )公正不能得以體現，這個(gè)社會(huì )一定是有問(wèn)題的。大局為重告訴我們，我們一己的利益可能增加，也有可能減少，但是社會(huì )不能沒(méi)有公正，我們也沒(méi)有任何理由以自己的一己之利，與社會(huì )公正相對立，相抗衡。因此，體現社會(huì )公正就是最大的“大局意識”。
就本次改革目標看，從取消藝術(shù)體育特長(cháng)生加分、到高考逐步取消省考，再從自主招生安排在高考后進(jìn)行、校長(cháng)簽發(fā)錄取通知書(shū)、逐步取消錄取批次，到嘗試學(xué)分互認和轉換等，涉及面如此之廣，必須引起重視。不把改革想復雜，就不會(huì )出現改革過(guò)程的順利。只有改革細化了，才能為成功埋下了伏筆。
�。ê槌晌淖髡呦当本⿴煼洞髮W(xué)高等教育研究所教授、博士生導師）
解讀1：為什么招生向特定地區傾斜？
解讀2：如何培養學(xué)生自主選擇能力？
解讀3：為什么保持外語(yǔ)分值不變？
解讀4：為什么說(shuō)改革體現大局意識？
解讀5：為什么自主招生安排在高考后？
解讀6：為什么要實(shí)行分類(lèi)考試？
