有多少像盲文試卷那樣的權利在沉睡
2017-08-02 10:05:25澎湃新聞
本就境遇逼仄的視障人士苦苦爭取法定權利,又讓人情何以堪?
近日,雙目失明的王瑞報名參加國家司法考試并通過(guò)資格審查;但其希望提供盲文版試卷的訴求,被山東青島市司法局以“未配發(fā)可供盲人考試的特種試卷”為由拒絕。
視障人士因為缺乏盲文版試卷無(wú)法參加國家考試的情況,并不新鮮。安徽、河南、上海等多省市司考主管部門(mén)均表示未配發(fā)盲文版試卷,江蘇省國家司法考試辦公室工作人員更是“開(kāi)誠布公”:“司法部下發(fā)的《關(guān)于做好2017年國家司法考試工作的通知》中,未對盲人參考及相應的特種試卷作出安排。”而針對大學(xué)英語(yǔ)四六級考試,長(cháng)春市視障女生小倩起訴教育部,也只為一份盲文版試卷。
《殘疾人保障法》規定:“國家舉辦的各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專(zhuān)門(mén)的工作人員予以協(xié)助。”
但是,為什么相關(guān)考試中,卻不見(jiàn)盲文考卷?說(shuō)穿了,無(wú)非相關(guān)部門(mén)沒(méi)有提供盲文版試卷的迫切動(dòng)力。推究下來(lái),一則,參加“國字號”考試的視障人士本就少之又少,敢于較真的更是鳳毛麟角;二則,專(zhuān)門(mén)印制盲文版試卷及組織相關(guān)考務(wù),也是要付出經(jīng)濟、人力等成本的?墒,哪怕現實(shí)中并無(wú)一名視障人士應考,提供盲文版試卷既為法定職責,相關(guān)部門(mén)也應做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
如今,在王瑞向司法部提交信息公開(kāi)申請,要求公開(kāi)盲文版試卷申請流程及受理機關(guān)后,青島市司法局表示:鑒于王瑞情況特殊,司法局為其制定參考方案,擬由工作人員閱讀試卷,王瑞現場(chǎng)口答完成考試。
在王瑞向司法部申請信息公開(kāi)后,青島市司法局才安排專(zhuān)人提供參考協(xié)助;小倩起訴教育部后,全國英語(yǔ)四六級考試才首次提供盲文版試卷,似乎正驗證了這樣的道理:紙上權利絕非權利、權利從來(lái)都是爭取來(lái)的?墒,本就境遇逼仄的視障人士苦苦爭取法定權利,又讓人情何以堪?
這兩起事件的真正發(fā)人深省之處在于,依然有很多行政相對人的法定權利處于睡眠狀態(tài),亟需激活。這就需要相關(guān)部門(mén)主動(dòng)積極地對照法律文本,去查漏補缺,逐一檢視。若能如此,相關(guān)部門(mén)也能免于陷入維權行動(dòng)倒逼的被動(dòng),反倒能收獲積極履職的贊譽(yù),何樂(lè )而不為?
來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng)7月29日(作者于立生)