26省高考用全國卷：應與錄取制度改革并行
2015-12-07 10:33:46新京報文章作者：沙璐 黃穎
昨天，記者從教育部新聞發(fā)布會(huì )上了解到，2016年將有26個(gè)省份高考統一使用全國試卷，而高考地方性加分項目，到2018年將縮減到35個(gè)。
全國高中課程將全面修訂
發(fā)布會(huì )上，教育部高校學(xué)生司副司長(cháng)王輝介紹了考試招生制度改革的情況。2014年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標志著(zhù)我國新一輪考試招生制度改革啟動(dòng)。
王輝表示，目前除上海、浙江已發(fā)布方案外，包括北京在內的其余29省份均已形成考試招生制度改革實(shí)施方案及相關(guān)配套文件，各地方案基本成熟，相關(guān)備案工作也正抓緊推進(jìn)。
為與新的高考招生制度改革相協(xié)調，教育部基礎教育二司副司長(cháng)申繼亮表示，我國將全面修訂高中課程，從課程方案的設置，到每一門(mén)課程的標準，接下來(lái)對每科的教材，都要全面修訂，加大高中課程的選擇性，滿(mǎn)足改革后高考“選考”的要求。
2018年地方性加分項減至35個(gè)
一直以來(lái)，高考加分一直備受關(guān)注，王輝表示，減少和規范高考加分實(shí)現了“大幅減少、嚴格控制”的目標，“全國性高考加分項目今年已按要求全部調減到位，地方性加分項目從2014年的95個(gè)減少到2018年的35個(gè)”，減幅達63%。
去年12月，教育部、國家民委、公安部等五部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》，規定自今年1月1日起，將取消省級優(yōu) 秀學(xué)生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎?wù)�、科技�?lèi)競賽獲獎?wù)�、體育特長(cháng)生等5項全國性加分，地方性加分中的體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部 等項目也取消。
《意見(jiàn)》還要求，各�。▍^、市）要進(jìn)一步大幅減少其他地方性高考加分項目。教育部部長(cháng)袁貴仁在今年3月也曾表示，今年全國加分政策鼓勵類(lèi)的全部取消，只保留一些扶持性政策，地方性加分減少63%。
據之前媒體報道，2014年以前的地方性加分項目有124項，到2014年減少近三分之一。目前，遼寧等13個(gè)省份取消了所有地方性加分項目。近年來(lái)，全國每年享受地方性加分的考生約3萬(wàn)名。
明年將有26省份使用全國卷
近兩年來(lái)，使用全國卷的省份數不斷增加。據王輝介紹，安徽、福建等8省份已申請2016年起使用全國卷，全國卷使用省份從2014年的15個(gè)增至2016年的26個(gè)，增加使用全國卷省份的任務(wù)基本完成。
根據2014年9月公布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中，深化高考考試內容是改革的重要舉措。在今年3月份，教育部部長(cháng)袁貴仁曾明確表示，要擴大高考統一命題試卷地區范圍，當時(shí)透露的增加范圍是，2015年增加3個(gè)，2016年再增加7個(gè)。
據之前媒體報道，自1987年教育部批準上海實(shí)行“3+1”高考改革方案并實(shí)施自主命題后，2002年北京市也獲得了語(yǔ)、數、外3科的單獨命題權。至此以后，省份陸續增加，到2011年，全國已有18個(gè)省份單獨命題，涉及考生占全國總數的65%。
■ 解讀
專(zhuān)家
全國卷推廣應與錄取制度改革并行
“全國卷推開(kāi)并不是新出的政策”，昨日，21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇說(shuō)，去年發(fā)布的高考改革意見(jiàn)中，就已明確要求要擴大全國卷適用范圍，意 在改變各個(gè)省份出卷質(zhì)量參差不齊的情況，并規避可能出現的泄題漏題風(fēng)險問(wèn)題，“推廣全國卷有助于提高試卷質(zhì)量，也得到了網(wǎng)友肯定。”
但熊丙奇認為，推廣全國卷并不意味著(zhù)高考變得更加公平，因為在不改變現有錄取制度前提下，即使有更多省份使用全國卷，最終錄取時(shí)依然是本省學(xué)生在省內競爭，并非全國統一錄取，“依然是按計劃分省錄取”。
而在此前，也曾有過(guò)將高考試題命制權下放到各省份的政策，“也有人說(shuō)是重大改革”，熊丙奇說(shuō)，但最終考慮到各地考試安全、泄題漏題等考試風(fēng)險問(wèn)題，最終還是回到了如今的推廣全國卷。
但若要推進(jìn)高考公平，同時(shí)還應推進(jìn)的是錄取制度的改革，“建議對使用全國卷的省份，由重點(diǎn)大學(xué)統一錄取”，他建議，應向考生在任何地方都能報 考，由大學(xué)結合平時(shí)成績(jì)、高考成績(jì)、面試成績(jì)和中學(xué)評價(jià)進(jìn)行統一錄取，打破行政疆域界限，不再按省內排名錄取學(xué)生，會(huì )更有利于促進(jìn)高考改革和公平。
■ 落地
北京
2015年高考有13類(lèi)人可享受加分
今年3月，北京市教委發(fā)布的高招工作方案中，針對高考加分項目、錄取方式等進(jìn)行了改變，北京市高考改革方案或于近期公布。
在2015年北京高考中，針對加分項目進(jìn)行了較大調整，僅13類(lèi)人可享受加分，體育特長(cháng)生、奧賽、思想品德優(yōu)秀事跡等全國性加分項目被取消，2015年1月1日前獲得相應稱(chēng)號的可增加5分投檔。
市教委相關(guān)負責人曾表示，取消上述加分項目后，北京市將繼續通過(guò)4種方式鼓勵和體現學(xué)生興趣特長(cháng)發(fā)展，分別為：創(chuàng )造條件，積極鼓勵每一個(gè)中學(xué)生 積極參加日常校園“陽(yáng)光體育”、藝術(shù)、科技創(chuàng )新及社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)；將考生的體育、藝術(shù)、學(xué)科等特長(cháng)如實(shí)記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時(shí)參考；鼓勵具有體育、藝術(shù)特長(cháng)的學(xué)生報考高校高水平運動(dòng)隊、高校藝術(shù)團，或報考相關(guān)體育、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)；將考生的相關(guān)學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)，作為自主招生試點(diǎn)高 校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。
推薦閱讀：2016年高考報名 | 2016年高考資訊 | �；ㄐ２輬D片
12月需關(guān)注的2016高考熱點(diǎn)：高考報名 藝術(shù)類(lèi)高考
2016高考報名網(wǎng)上繳費開(kāi)始 注意這些細節
中國校友會(huì )網(wǎng)：2015年中國大學(xué)及專(zhuān)業(yè)排行榜榜單（完整版）
臆測：你和TFBOYS王俊凱將來(lái)會(huì )是大學(xué)校友嗎？
