熊丙奇：高考改革重點(diǎn)不是考試而是錄取制度

熊丙奇(全國知名教育專(zhuān)家、21世紀教育研究院副院長(cháng))

　　■自主招生

　　教育部：全面放開(kāi)高校自主招生權

　　熊丙奇：雙向選擇，才能讓搞貓膩的學(xué)校被拋棄

　　在高考改革中，未來(lái)全面放開(kāi)高校自主招生權是大勢所趨，但有調查顯示六成受訪(fǎng)家長(cháng)不信任高校自主招生，超半數受訪(fǎng)者認為“助長(cháng)不公平”，超過(guò)九成被調查的應屆考生和家長(cháng)希望改革自主招生制度。

　　在未來(lái)高考中，高校自主招生何去何從?

　　“自主招生改革確實(shí)是高考改革的大勢所趨，而對目前高校自主招生的不滿(mǎn)，主要原因在于我國目前實(shí)行的自主招生并非真正意義的自主招生。我國當前的自主 招生存在兩方面很?chē)乐氐膯?wèn)題。”熊丙奇分析，其一，自主招生程序設計錯誤，把自主招生和集中錄取制度嫁接，這導致自主招生并沒(méi)有打破單一的分數評價(jià)體系， 只是高校獲得有限招生自主權，給獲得自主招生資格的學(xué)生一定的高考錄取優(yōu)惠，這樣的自主招生反而增加了學(xué)生的負擔和焦慮;其二，獲得自主招生的高校，沒(méi)有 深入推進(jìn)學(xué)校治理改革，在國外，大學(xué)的行政權和教育權、學(xué)術(shù)權是分離的，但我國大學(xué)實(shí)行行政治校，行政主導教育和學(xué)術(shù)資源的配置，在這種情況下，給予學(xué)校 自主權，很可能為行政權力制造新的權力尋租空間，這就是社會(huì )輿論擔心自主招生滋生高校腐敗的根源所在。

　　“符合學(xué)生利益的自主招生，必須是學(xué)生和學(xué)校雙向選擇的自主招生，簡(jiǎn)單地說(shuō)，一名學(xué)生可以同時(shí)申請若干所大學(xué)，拿到若干所大學(xué)的錄取通知書(shū)再確認大 學(xué)，賦予學(xué)生充分的選擇權。”熊丙奇說(shuō)，面對學(xué)生的選擇，大學(xué)必然轉變辦學(xué)理念，通過(guò)提高教育質(zhì)量、改善教育服務(wù)來(lái)吸引生源。同時(shí)在招生中，擁有選擇權的 學(xué)生，也就擁有了監督權和評價(jià)權，那些不愿意公開(kāi)招生信息，在招生中搞貓膩的學(xué)校，在選擇機制中，會(huì )被學(xué)生拋棄。

　　■英語(yǔ)咋考

　　教育部：英語(yǔ)科目“一年多考”今年出臺方案

　　熊丙奇：招考不分離，“拿英語(yǔ)開(kāi)刀”只是情緒發(fā)泄

　　教育部副部長(cháng)劉利民此前表示，探索外語(yǔ)科目一年多次的社會(huì )化考試，學(xué)生可自主選擇考試時(shí)間和次數。而在今年年初，教育部就明確提出高考英語(yǔ)科目有望 “一年多考”的改革辦法，如今山東、上海等多個(gè)省份已紛紛試點(diǎn)，將高考英語(yǔ)從統一的一年一考變成一年多考制，并表示“實(shí)施方案今年出臺”。

　　在對“英語(yǔ)開(kāi)刀”的這些年中，改革重點(diǎn)是什么?僅憑對英語(yǔ)開(kāi)刀，可以改變“一考定終身”嗎?

　　“高考改革拿英語(yǔ)開(kāi)刀，只是一種情緒發(fā)泄。”熊丙奇說(shuō)，必須注意的是，只對英語(yǔ)科目進(jìn)行改革，而不整體改革我國的錄取制度——按照學(xué)生的高考分數、結合學(xué)生的志愿依次投檔錄取，基礎教育的應試局面不可能改觀(guān)。

　　熊丙奇說(shuō)，英語(yǔ)一年多次考，如果最終的錄取，是將多次考試的最好一次成績(jì)計入總分錄取，這就把一考定終身，轉變?yōu)槎嗫级ńK身，而考慮到一分之差就會(huì )是上千名考生之差，多次考只會(huì )讓英語(yǔ)考試焦慮更嚴重。