教育部部長(cháng)袁貴仁：中國教育巨變的重要啟示
2012-10-22 11:00:19人民日報文章作者：袁貴仁
黨的十六大以來(lái)的十年，是我們在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿(mǎn)意教育的十年，是教育普及水平持續提升、教育改革不斷深入、教育公平邁出重大步伐的十年，是教育質(zhì)量穩步提高、教育保障條件不斷改善、教育對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力度明顯加大的十年。新世紀第一次全國教育工作會(huì )議的召開(kāi)和教育規劃綱要的頒布實(shí)施，開(kāi)啟了我國從人力資源大國向人力資源強國邁進(jìn)的新的歷史征程。十年改革發(fā)展帶來(lái)中國教育巨變，給了我們許多重要啟示。
必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。這是黨和國家提出并長(cháng)期堅持的重大方針。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。自覺(jué)把教育改革發(fā)展放在黨和國家工作大局中去謀劃，主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的教育需求，進(jìn)一步提升我國教育普及水平。要立足社會(huì )主義初級階段基本國情，統籌各級各類(lèi)教育的發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續教育，更加重視民族教育，關(guān)心和支持特殊教育。教育投入是支撐國家發(fā)展的基礎性、戰略性投資。實(shí)現國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值4%的比例并保持穩定增長(cháng)，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)需要，也是經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的必然要求。
必須把以人為本全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為教育工作的主題。把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過(guò)程，真正解決好培養什么人、怎樣培養人的問(wèn)題。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，加強和改進(jìn)德育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著(zhù)力培養學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì )責任感、勇于探索的創(chuàng )新精神和善于解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。
必須把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。教育事業(yè)要發(fā)展，根本靠改革。要以改革推動(dòng)教育發(fā)展，以改革提高教育質(zhì)量，以改革增強教育活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng )新的體制機制障礙。不斷推進(jìn)人才培養體制改革、考試招生制度改革、建設現代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革。要加強改革的頂層設計，通過(guò)組織實(shí)施重大項目和改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗，有序推進(jìn)教育改革。要尊重基層和群眾的首創(chuàng )精神，鼓勵各地先行先試，激發(fā)教育發(fā)展活力。堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，不斷提高教育對外開(kāi)放水平。
必須把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會(huì )公平的重要基礎，是促進(jìn)社會(huì )公平“最偉大的工具”。堅持教育的公益性和普惠性，努力縮小區域之間、城鄉之間和學(xué)校之間的差距，保障公民依法享有平等的受教育權利。強化政府責任，優(yōu)化資源配置，向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、困難地區、薄弱學(xué)校傾斜。完善教育資助政策體系，著(zhù)力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受教育機會(huì )。
必須把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。堅持以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，更加注重教育內涵發(fā)展。堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應社會(huì )需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。加強教育質(zhì)量保障體系建設，明確各級各類(lèi)人才培養的基本要求，制定國家教育質(zhì)量標準，形成科學(xué)的教育質(zhì)量評價(jià)辦法和評價(jià)指標體系。把教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作，著(zhù)力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍，著(zhù)力加強農村教師隊伍建設。
回顧過(guò)去，我們備感振奮；展望未來(lái)，我們豪情滿(mǎn)懷。我們堅信，有黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導，有各級黨委政府的高度重視，有社會(huì )各界的熱情關(guān)心支持，有教育系統廣大干部和師生員工的努力奮斗，我國教育事業(yè)一定能夠迎來(lái)更加輝煌的明天!
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