陜西省普通高中新課程改革實(shí)施方案

　　一、指導思想

　　我省普通高中新課程實(shí)驗工作的指導思想是：堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和教育“三個(gè)面向”的指示精神，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》所確定的基礎教育培養目標，立足我省實(shí)際，積極穩妥地推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗，努力構建特色鮮明、充滿(mǎn)活力、富有時(shí)代特征的陜西普通高中新課程體系，全面提高我省基礎教育的質(zhì)量和水平，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，為培養和造就大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和創(chuàng )新人才奠定堅實(shí)基礎，為陜西實(shí)現跨越式發(fā)展和構建西部強省地位提供有力支持。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�實(shí)事求是的原則。結合我省普通高中教育發(fā)展實(shí)際，正確處理好課程改革目標與現實(shí)可行性之間的關(guān)系，以求真務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度，客觀(guān)、科學(xué)地對待和處理課程改革工作中出現的矛盾和問(wèn)題，在實(shí)踐中積極主動(dòng)、創(chuàng )造性地探尋解決問(wèn)題的途徑和辦法，堅決防止形式主義和弄虛作假。

　�。ǘ�）因地制宜的原則。針對我省普通高中辦學(xué)條件和辦學(xué)水平方面存在的顯著(zhù)差異，在全省同步進(jìn)行改革的前提下，應區分不同地區和不同學(xué)校，允許差異化的發(fā)展，各地、各校應根據各自不同情況，因地制宜的開(kāi)展新課程實(shí)施工作。

　�。ㄈ�）以校為本的原則。普通高中是新課程改革的主體，各級教育行政部門(mén)要充分尊重普通高中在課改工作中的自主權和首創(chuàng )精神，切實(shí)做到“以校為本”，充分發(fā)揮學(xué)校實(shí)施新課程的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，積極探索以學(xué)校為基地實(shí)施新課程的有效途徑和形式。

　�。ㄋ模┛蒲幸�領(lǐng)的原則。新課程改革是一項理論性和實(shí)踐性很強的工作，需要堅實(shí)的教育科研支撐。要切實(shí)加強教育教學(xué)研究，對實(shí)驗工作進(jìn)行理論指導和專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，要采取有效措施，激發(fā)、調動(dòng)和保護廣大教職工實(shí)驗新課程、探索新課程、研究新課程的熱情與積極性。

　　三、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┙Y合陜西實(shí)際，創(chuàng )造性地實(shí)施國家《普通高中課程方案（實(shí)驗）》、《普通高中各科課程標準（實(shí)驗）》，努力構建具有陜西特色的普通高中新課程體系。

　�。ǘ�）全面提高普通高中教育的質(zhì)量和水平，積極探索普通高中實(shí)施素質(zhì)教育和培養創(chuàng )新型人才的新途徑，促進(jìn)學(xué)生全面、健康、有個(gè)性的發(fā)展，滿(mǎn)足陜西社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的人才需要。

　�。ㄈ�）探索學(xué)校實(shí)施新課程的有效方式與途徑，提高新課程實(shí)施的水平，為國家新課程的實(shí)施、推廣、完善和發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗，為普通高中新課程的課程方案和學(xué)科課程標準的修訂完善提供實(shí)證性意見(jiàn)和客觀(guān)依據。

　�。ㄋ模�構建我省高中課程建設與管理的有效機制，提高各級地方教育行政部門(mén)和高中學(xué)校建設與管理課程的能力，開(kāi)發(fā)多樣化的課程資源，逐步建立以校為本、聯(lián)校開(kāi)發(fā)與共享課程資源的機制，營(yíng)造課程實(shí)施的交流平臺。

　�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展教育教學(xué)改革，推進(jìn)普通高中課堂教學(xué)改革和學(xué)生學(xué)習方式的轉變，探索與高中新課程相適應的教學(xué)管理制度，創(chuàng )建學(xué)校新的課程文化。

　�。�六）建立符合素質(zhì)教育要求和新課程理念的發(fā)展性評價(jià)體系和教學(xué)水平監控體系，建立學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jì)與綜合素質(zhì)評定相結合的評價(jià)制度，探索建立與高中新課程相配套的高校招生考試改革方案。

　�。ㄆ撸┙�立以校為本的教師培訓和教學(xué)研究制度，形成與新課程實(shí)施相適應的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，促進(jìn)全省普通高中教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提高全省普通高中學(xué)校管理人員和教師隊伍的整體素質(zhì)。

　�。ò耍┮哉n程改革為動(dòng)力，加快普通高中教育資源的優(yōu)化組合，推動(dòng)全省普通高中教育的內涵發(fā)展，使我省普通高中教育發(fā)展水平與高等教育發(fā)展水平相適應。

　　四、組織與領(lǐng)導

　　普通高中課程改革工作涉及面廣、影響面大、社會(huì )關(guān)注度高。因此，必須加強對新課程實(shí)驗工作的組織與領(lǐng)導。

　�。ㄒ唬┏鋵�(shí)陜西省基礎教育課程改革領(lǐng)導小組，由省政府主管副省長(cháng)為組長(cháng)，省政府主管秘書(shū)長(cháng)及教育廳、財政廳、發(fā)改委、人事廳負責人任副組長(cháng)，教育廳辦公室、人事處、資金處、發(fā)展處、督導室、基教處、高教處、師資處、體衛藝處、德育處和省考試管理中心、省教科所、電教館、教育裝備中心、教材中心等處室和單位負責人為成員。領(lǐng)導小組統籌規劃和領(lǐng)導全省基礎教育課程改革工作，研究制定各項保障措施，全面部署實(shí)施課程改革工作。

　　全省普通高中新課程實(shí)驗中的重大改革報請省人民政府同意。

　�。ǘ�）建立普通高中新課程實(shí)驗辦公會(huì )議制度，由省教育廳主要負責人或分管負責人定期召集。廳基教處、辦公室、人事處、規劃處、資金處、高教處、職成處、師資處、督導辦、體衛藝處、德育處、省考試管理中心、省教科所、省電教館和省裝備中心等處室和單位負責人為辦公會(huì )議成員。辦公會(huì )議研究制訂各項政策和保障措施，就重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

　�。ㄈ�）成立省普通高中新課程實(shí)驗工作專(zhuān)家指導組。指導組成員主要由省內有關(guān)高師院校、教科研單位的專(zhuān)家和基層教育行政部門(mén)和學(xué)校的代表組成，在省基礎教育課程改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，進(jìn)行普通高中新課程實(shí)施的理論研究，為行政決策提供咨詢(xún)，為全省普通高中新課程實(shí)施的教師培訓等工作提供指導和專(zhuān)業(yè)支持。專(zhuān)家指導組辦公室設在省教科所，具體處理日常工作。

　�。ㄋ模└魇�、縣（市、區）都要建立在當地政府統籌領(lǐng)導下，參照省課程改革領(lǐng)導小組成員的構成單位，充實(shí)和完善基礎教育（普通高中）新課程實(shí)驗領(lǐng)導機構和專(zhuān)家支持組織，明確職責，積極穩妥地推進(jìn)高中新課程的實(shí)施。

　�。ㄎ澹┦�、市、縣三級基礎教育課程改革領(lǐng)導小組要加強對普通高中學(xué)校新課程實(shí)施工作的指導；要充分調動(dòng)學(xué)校和師生自主參與新課程實(shí)驗、創(chuàng )造性地實(shí)施新課程的積極性；要充分發(fā)揮普通高中新課程實(shí)驗樣本學(xué)校的作用，并組織好對高中新課程實(shí)施工作的過(guò)程評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，及時(shí)反饋情況，總結經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)，通過(guò)改革使每一所學(xué)校逐步建立起與高中新課程相適應的學(xué)校管理制度。

　　五、實(shí)施重點(diǎn)

　　我省普通高中新課程實(shí)驗應重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┘訌娦抡n程實(shí)驗的研究

　　1.成立普通高中新課程實(shí)驗工作項目研究組，組織力量對普通高中課程實(shí)驗中的各項工作開(kāi)展專(zhuān)題研究，為我省普通高中新課程實(shí)驗決策提供服務(wù)；以教育科研促課程改革，及時(shí)將研究成果應用到高中新課程實(shí)驗中；加強對高中學(xué)校課程改革的理論指導和專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，努力解決全省普通高中新課程實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

　　2.建立高中新課程實(shí)驗樣本校制度，重點(diǎn)在制度建設、課程開(kāi)設、課程管理、評價(jià)改革、校本教研、師資建設、設備配置、課程資源開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行深入探索，為全省普通高中課程改革提供成功經(jīng)驗。

　�。ǘ�）組織新課程實(shí)驗的教師培訓

　　1.省基礎教育課程改革專(zhuān)家指導組統一組織全省普通高中新課程培訓，堅持“全員培訓”和“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，采取“統一規劃，集中培訓，分段實(shí)施，研訓一體”的措施，在教育廳對全省普通高中校長(cháng)、各地市教育局長(cháng)、教研室主任進(jìn)行通識培訓的基礎上，各地市要組織好對學(xué)科教師、教育行政管理人員、教研員的學(xué)科課程標準培訓和學(xué)科教材培訓。

　　2.充分發(fā)揮國家、省級培訓的作用，積極開(kāi)展市級、縣級培訓和校本培訓，并注意做好“四個(gè)結合”，即通識培訓與學(xué)科培訓相結合、理念更新與課例分析相結合、專(zhuān)家講座與名師示范教學(xué)相結合、集中培訓與校本培訓相結合。通過(guò)多層次、多形式、多樣化的培訓，使受培訓者切實(shí)轉變教育觀(guān)念，深刻領(lǐng)會(huì )普通高中新課程的精神實(shí)質(zhì)，逐步按照新課程理念進(jìn)行學(xué)校管理和開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

　　3.優(yōu)化整合各類(lèi)培訓機構的資源和力量，高等院校、教研部門(mén)、科研部門(mén)要密切合作，各司其職，共同做好培訓、咨詢(xún)、指導等工作。培訓者要先接受培訓，要切實(shí)轉變課程觀(guān)念，把握高中新課程的精神實(shí)質(zhì)，研究新課程實(shí)施中的問(wèn)題和解決思路，真正成為新課程實(shí)施的先行者，并在指導和服務(wù)于基層學(xué)校的過(guò)程中成長(cháng)為新課程的專(zhuān)家。課改實(shí)施后，省教育廳將組織普通高中新課程講師團赴各地講課和指導培訓。

　　4.堅持“邊改革、邊培訓、邊總結、邊提高”，將新課程的師資培訓工作始終貫穿于新課程實(shí)驗的全過(guò)程。培訓要求新、求實(shí)，努力更新培訓觀(guān)念，探索新的培訓模式和手段，要充分發(fā)揮案例研究和課例觀(guān)摩課在課改培訓中的積極作用，不斷增強課改培訓的針對性和實(shí)效性。

　　5.加快網(wǎng)絡(luò )資源建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )手段在高中課改培訓中的積極作用。省電教館和教科所要進(jìn)一步完善陜西教育網(wǎng)和教研網(wǎng)站建設，加快資源建設步伐；要指導市縣相關(guān)部門(mén)做好教師利用網(wǎng)絡(luò )資源學(xué)習、掌握高中課改知識的具體規劃和實(shí)施辦法。普通高中學(xué)校要加強和完善計算機、多媒體、網(wǎng)絡(luò )等設施設備建設，引導并鼓勵教師利用網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段獲取各種高中課改資源。

　�。ㄈ�）加強新課程實(shí)驗的實(shí)施、建設與管理

　　1.各普通高中都要成立學(xué)校課程指導委員會(huì )，統籌負責學(xué)校新課程的實(shí)施、管理與評估。學(xué)校課程指導委員會(huì )下設各學(xué)科課程小組，各學(xué)科課程小組提出本學(xué)科的開(kāi)課方案（包括必修課和選修課開(kāi)設的學(xué)科、模塊、時(shí)間、任課教師，課程說(shuō)明，以及選修課注意事項等），報學(xué)校課程指導委員會(huì )審定后實(shí)施。學(xué)校課程指導委員會(huì )在此基礎上編制學(xué)生選課指導手冊，指導和幫助學(xué)生按照自己的興趣、愛(ài)好和特長(cháng)科學(xué)、合理地選課。

　　2.嚴格按照國家普通高中課程方案中規定的學(xué)習領(lǐng)域、科目和模塊的要求實(shí)施課程，學(xué)校在按計劃開(kāi)設好所有必修模塊的同時(shí)，結合自身實(shí)際，制定開(kāi)設選修課程的年度計劃，積極創(chuàng )造條件，逐步開(kāi)好各類(lèi)選修課程。各普通高中要按課程方案的要求開(kāi)齊必修課程。省級標準化高中和新課改樣本學(xué)校要在選修課程開(kāi)設方面為其他普通高中充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和幫扶作用。