高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教

　　針對政府工作報告有關(guān)職業(yè)教育的戰略部署，代表委員展開(kāi)熱議——

　　高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教

　　“衛星已經(jīng)上天，馬桶卻還在漏水，開(kāi)關(guān)雖不常用，但一碰就壞!”談及我國社會(huì )各領(lǐng)域高速發(fā)展過(guò)程中出現的這種發(fā)展不平衡、不充分的極端表現，全國人大代表、甘肅省人大常委會(huì )教科文衛工作委員會(huì )主任范鵬有些憂(yōu)慮。

　　“很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的程度，有點(diǎn)兒像我們的城鄉差距。其背后的一個(gè)重要因素，就是我們的職業(yè)教育沒(méi)有充分發(fā)力。”范鵬說(shuō)，“慶幸的是，在當前我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉入高質(zhì)量發(fā)展階段后，我們已經(jīng)認識到職業(yè)教育對于拉動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰略作用。”

　　在日本搶購馬桶、電飯煲，在法國搶購蘭蔻、愛(ài)馬仕、香奈兒，在瑞士搶購手表……談到中國制造曾經(jīng)的這些酸辛過(guò)往，全國兩會(huì )的不少代表委員感慨萬(wàn)千，大家期待新時(shí)代的職業(yè)教育能支撐未來(lái)中國的高質(zhì)量發(fā)展。

　　真金白銀的投入背后是國家對職業(yè)教育的厚望

　　“今年的政府工作報告，傳遞了職業(yè)教育最強音，篇幅很長(cháng)、力度很大，為歷次報告少見(jiàn)。”全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘認為，高職擴招100萬(wàn)，加快現代職業(yè)教育大改革大發(fā)展，符合當前我國產(chǎn)業(yè)結構升級改造、擴大就業(yè)、改善民生的國情。

　　全國人大代表、三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研與督導處主任楊德芹認為，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。而發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育，就是要破解產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動(dòng)能轉換關(guān)鍵期高素質(zhì)勞動(dòng)者與高素質(zhì)技術(shù)技能“人才荒”問(wèn)題。

　　目前，我國農民工接受技能培訓的比例較低，大約只有33%接受過(guò)農業(yè)或非農職業(yè)技能培訓。因為沒(méi)有一技之長(cháng)，他們的收入水平很難提高。全國人大代表、河北省邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司黨委書(shū)記王樹(shù)華說(shuō)，他們公司有1.1萬(wàn)名員工。企業(yè)要實(shí)現綠色發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)品高端化，技術(shù)工人就得由原來(lái)占比30%提高到60%—70%，甚至更高，這就迫切需要加強職業(yè)技能培訓。

　　“過(guò)去我們也在講重視職業(yè)教育，但從未像今年這么重視：職業(yè)教育不僅被寫(xiě)入政府工作報告，還前所未有地將職業(yè)教育放在經(jīng)濟部分進(jìn)行部署，計劃擴招100萬(wàn)人，大幅增加財政投入。”范鵬邊說(shuō)邊屈指盤(pán)算著(zhù)。在去年22萬(wàn)億元的全國一般公共預算支出中，教育占比14.6%;今年，在幾乎所有公共事業(yè)支出縮減的情況下，教育不減反增，占比將達到14.8%。

　　更讓范鵬印象深刻的是，由財政部編制的2019年中央和地方預算草案報告，對于“可貴的0.2個(gè)百分點(diǎn)”，規劃了清晰的投向——中央財政現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專(zhuān)項資金安排237.21億元，增長(cháng)26.6%。

　　范鵬認為，這些落在真金白銀上的重視，折射出的是在經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步增大、實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)乏力的背景下，國家對于職業(yè)教育助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展寄予了厚望。

　　高質(zhì)量發(fā)展急需“大國工匠”

　　不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年首項重點(diǎn)工作任務(wù)。這其實(shí)也給職教界提前透了題，發(fā)去了人才培養的“邀請函”。

　　全國人大代表、江蘇泰州市市長(cháng)史立軍說(shuō)，縱觀(guān)世界工業(yè)發(fā)展歷程，所有工業(yè)強國都是技師技工大國。借鑒德國、日本等制造業(yè)強國經(jīng)驗，我國要想實(shí)現制造大國向制造強國的跨越，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育，打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　“但是，同樣是生產(chǎn)開(kāi)關(guān)，德國和瑞士的開(kāi)關(guān)往往更經(jīng)久耐用。工匠精神缺失和工匠能力之不足，恐怕是其中的重要原因。”范鵬說(shuō)。

　　問(wèn)題的癥結何在?史立軍認為，從推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的實(shí)踐來(lái)看，還存在企業(yè)參與積極性不高、校企協(xié)同不力等方面短板，具體表現為：在國家沒(méi)有具體可操作的稅收減免等優(yōu)惠政策的前提下，聯(lián)合培養學(xué)生并未成為企業(yè)必須履行的一項社會(huì )責任;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要以營(yíng)利為導向的情況下，雖然有些企業(yè)投入資金或設備，與學(xué)校合作共建實(shí)訓基地，聯(lián)合培養學(xué)生，但因學(xué)生平時(shí)實(shí)訓不足，導致其技能水平與企業(yè)要求存在差距，學(xué)生的企業(yè)實(shí)習實(shí)際上變成了消耗性實(shí)習，造成企業(yè)投入難以“產(chǎn)出”。久而久之，產(chǎn)教融合實(shí)際上變成了“掛在墻上的計劃書(shū)”。